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無憂保社保政策早報：2016年7月1日，《江蘇省社會保險基金監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）出臺，這標志著社保基金監(jiān)管工作步上法制化軌道。一年多來，如東縣認真貫徹《條例》精神，采取四項措施，保障基金安全。
一是深入開展宣傳。5月9日，縣政府邀請省人社廳基金監(jiān)督處陳健生處長來如作專題講座，他以《條例》出臺背景和相關(guān)法律為依據(jù)，闡明“四位一體”監(jiān)督框架，講明主體責(zé)任，強調(diào)部門職責(zé)，讓人大、人社、地稅、財政、審計等部門負責(zé)人弄清開展社?；鸨O(jiān)督，本部門要做什么、負什么責(zé)。與此同時，我縣還充分利用電視、廣播、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，廣泛深入地向社會、向百姓宣傳《條例》，營造人人知曉《條例》，個個參與監(jiān)督的氛圍。
二是加強人大監(jiān)督。今年，縣人大將加強社?；鸨O(jiān)督列入主任會議議題，專題討論，出臺紀要。5月10日，如東縣人大副主任劉旭峰率領(lǐng)人大代表們視察恒輝（南通）安全防護用品有限公司、江蘇海寶電池科技有限公司和如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社區(qū)服務(wù)中心，檢查企業(yè)社保工作，之后又聽取人社、財政和地稅三部門開展社?；鸨O(jiān)管情況匯報。在肯定企業(yè)和部門所做工作的同時，他對今后怎樣進一步做好職工參保繳費、完善監(jiān)督措施提出建議。5月16—18日，縣人大組織部門負責(zé)人赴宿遷市、泰興市和沭陽縣學(xué)習(xí)，之后，人大領(lǐng)導(dǎo)要求參觀者們轉(zhuǎn)變觀點，“借鑒”做法，創(chuàng)新舉措，尋求突破。6月22日，縣第十七屆人大常委會第5次主任會議召開，會議聽取了副縣長徐煒關(guān)于《條例》實施情況匯報，對社?；鸨O(jiān)管提出“要認真履職盡責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管模式；要堅持問題導(dǎo)向，破解監(jiān)管難題；要強化統(tǒng)籌聯(lián)動，優(yōu)化監(jiān)管機制”的要求。人大的系列舉措，為扎實抓《條例》精神落實奠定了基礎(chǔ)。
三是完善內(nèi)控機制?？h人社局建立監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，實行會計監(jiān)管與內(nèi)部審計相結(jié)合，優(yōu)化社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，建立約束機制?？h人社局健全了經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度，排查審核、支付分設(shè)、會計、出納分立等環(huán)節(jié)風(fēng)險點，對關(guān)鍵部門、環(huán)節(jié)和崗位，明確責(zé)任，形成制約機制。同時，經(jīng)辦機構(gòu)建立了數(shù)據(jù)修改領(lǐng)導(dǎo)審批制度，進一步規(guī)范流程，使業(yè)務(wù)流程和信息流程獨立支撐、相互制衡，讓信息系統(tǒng)管理員和前臺業(yè)務(wù)員間的權(quán)限相互牽制，能有效防止業(yè)務(wù)處理隨意，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準確、完整。
四是建立聯(lián)動機制?？h人社局在財政局設(shè)立社保專項帳戶，財政局按基金管理辦法進行管理。兩部門嚴把基金收入關(guān)、支出關(guān)、發(fā)放關(guān)，并采取服務(wù)監(jiān)督與審計稽核相結(jié)合、日常指導(dǎo)與專項檢查相結(jié)合等方式進行監(jiān)管。另外，縣人社局還建立舉報投訴與責(zé)任追究制度，聯(lián)合職能部門共同核查群眾反映問題，打擊瞞報、漏報和貪污、挪用基金行為，特別是對容易出問題的環(huán)節(jié)進行部門聯(lián)動重點監(jiān)督，確保實現(xiàn)社?；鸸芾?/a>“零違規(guī)”。
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