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楊光是北京市的一名律師。2011年2月，在律所工作的他參加了生育保險。同年，楊光與妻子登記結(jié)婚，并于2012年7月4日生育一女。2013年4月，當楊光通過單位向平谷區(qū)人社局申請支付生育保險時，人社局通過楊光單位僅向楊光支付了晚育津貼2803元，未支付生育醫(yī)療費用及生育津貼。

楊光說，我太太是全職太太，她是黑龍江籍戶口，因為沒工作，也一直沒有參加社會保險。像我太太這樣的情況其實很尷尬。楊光說，他有北京戶口，繳納了生育保險，但因妻子非京籍，且因為是全職太太，不符合繳納社保的條件，享受不了生育津貼。這方面政府沒有相應(yīng)政策，所以我認為應(yīng)該參照社保法。

楊光認為，《社會保險法》第五十六條沒有限制男職工取得生育津貼。所以人社局應(yīng)該給我發(fā)放生育津貼。

《社會保險法》相關(guān)知識

2011年7月1日起實施的《社會保險法》第五十四條中明確，用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。

被告辯稱：非京籍未就業(yè)人員沒有此項待遇

上午9時30分，既是律師又是當事人的楊光和平谷區(qū)人社局對簿公堂。平谷區(qū)人社局辯稱，目前，北京市人民政府、北京市人力資源和社會保障局尚未制定出《社會保險法》的具體實施細則。

而政策的落實只能根據(jù)《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》。其中第十五條規(guī)定，生育津貼按照女職工本人生育當月的繳費基礎(chǔ)除以30再乘以產(chǎn)假天數(shù)計算。生育津貼為女職工產(chǎn)假期間的工資。

平谷區(qū)人社局表示，按照規(guī)定，未就業(yè)人員可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，所發(fā)生的生育醫(yī)療費用由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金報銷支付。

楊光的配偶沒有在北京參加生育保險，也未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不能享受生育保險。平谷人社局稱。

原告反駁：北京市法規(guī)應(yīng)遵照《社會保險法》

說白了就是非京籍配偶沒有工作，不能在北京市參加生育保險，所以不能享受生育保險待遇。楊光解釋，但我認為北京市的地方性法規(guī)既然沒有對非京籍全職太太的相應(yīng)條款，就應(yīng)當遵照上位法《社會保險法》實施，可以將生育津貼發(fā)給配偶。

 今天上午，小編撥通了北京市人社局的咨詢電話，工作人員解釋，非北京籍戶口，又不屬于在崗職工，無法參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

這兩個，一個是針對京籍居民，一個是針對非京籍職工的。由于非京籍全職太太不能上此種保險，進而就不能享受生育保險津貼，即使是男配偶方已經(jīng)上過生育保險。工作人員表示，這個保險是針對女配偶一方的。也就是說，非京籍全職太太不能享受生育保險待遇。