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近年來(lái)，中國(guó)要求外國(guó)在華就業(yè)人員參加社保。最近，武漢市、天津市開(kāi)始向在中國(guó)就業(yè)的外國(guó)人征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。至此實(shí)施這項(xiàng)規(guī)定的范圍擴(kuò)大到了中國(guó)25個(gè)主要城市，社保費(fèi)用已經(jīng)逐漸成為駐華外資企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，這將給投資環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。

中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)由養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項(xiàng)保險(xiǎn)構(gòu)成，每月繳納的保險(xiǎn)費(fèi)按勞資雙方繳納的合計(jì)，約占收入的4成。按照法律規(guī)定，繳費(fèi)基數(shù)上限為當(dāng)?shù)仄骄杖氲?倍，如果收入超過(guò)上限，超出部分不被計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。而在中國(guó)工作的大部分外國(guó)員工收入都差不多在上限水平。如果在北京參加社保，這意味著一年將增加約為4.86萬(wàn)元的支出。

人社部強(qiáng)調(diào)，要求在本國(guó)就業(yè)的外籍人員參保繳費(fèi)是國(guó)際慣例，并且這種做法是將外籍人員和本國(guó)公民一視同仁，通過(guò)立法給予其國(guó)民待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年末持外國(guó)人就業(yè)證在中國(guó)工作的外國(guó)人共24.64萬(wàn)人。

在目前的社保立法情況下，外國(guó)人在繳納其他四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)）的保費(fèi)后，所能享受的優(yōu)惠待遇在現(xiàn)階段還不明確。比如，當(dāng)終止中國(guó)境內(nèi)的雇傭關(guān)系 并注銷就業(yè)證后，外國(guó)人通常都會(huì)離開(kāi)中國(guó)。在這種情況下，他們將沒(méi)有資格申請(qǐng)中國(guó)境內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。一般參加社保15年后才有資格享受養(yǎng)老金等，而外國(guó)在中國(guó)的駐在人員15后還留在中國(guó)的情況很少。因此，有人認(rèn)為這是拿外國(guó)人的錢(qián)彌補(bǔ)社保資金短缺。

在中國(guó)工作的很多外國(guó)員工已經(jīng)在其本國(guó)按照法定要求或自愿繳費(fèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃，要求外國(guó)人參加中國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃可能具有重復(fù)性質(zhì)，這導(dǎo)致重復(fù)保險(xiǎn)和費(fèi)用增加，而并未增加多少受益。

此外，在中國(guó)的很多外國(guó)員工還可以通過(guò)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的途徑或根據(jù)其現(xiàn)有勞動(dòng)合同的規(guī)定獲得社會(huì)福利待遇。與中國(guó)一般的社會(huì)福利計(jì)劃相比，這些勞動(dòng)合同或私人保險(xiǎn)往往提供更高程度的福利待遇。這也是外國(guó)在華員工對(duì)中國(guó)社保并不領(lǐng)情的原因之一。