收入分配改革備受社會關(guān)注。作為改革前沿的深圳市日前提出十大收入分配制度改革思路，當(dāng)中有不少首開全國先河，其中包括試點(diǎn)開征遺產(chǎn)稅、用國企收益建立民生福利基金等。這些措施公布后引起社會熱議，有觀察者質(zhì)疑新改革思路有“劫富濟(jì)貧”的味道，但不少網(wǎng)民紛紛轉(zhuǎn)發(fā)貼文并置頂表達(dá)支持。

　　在十條改革思路中，最受關(guān)注的是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年均增長由13%到增至15%，至2015 年，由目前1500元調(diào)達(dá)到2650 元。對于引發(fā)企業(yè)成本上漲的擔(dān)憂，深圳市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張思平稱，深圳絕大多數(shù)企業(yè)應(yīng)該可以承受上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，外來工享受不到公共醫(yī)療、教育資源，再加上房價(jià)高，皆為非戶籍人士進(jìn)深圳的絆腳石，以致深圳非戶籍人口今年首次出現(xiàn)負(fù)增長。對此，深圳市針對性地探討如何推進(jìn)非戶籍人口公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)把非戶籍人口納入失業(yè)培訓(xùn)、救助和保險(xiǎn)范圍，勞務(wù)工子女享受義務(wù)教育等。另外則是計(jì)劃將非戶籍外來人員納入住房保障體系。當(dāng)局希望借著有關(guān)措施，增加深圳對外來工的吸引力。

　　此外，兩條涉及國企改革的計(jì)劃，即公布工資指導(dǎo)線，以及用國企部分收益建立國有資本民生福利專項(xiàng)基金，亦與民生息息相關(guān)。

　　十條改革措施中最值得關(guān)注的，無疑是試征遺產(chǎn)稅的建議。張思平強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)遺產(chǎn)稅，目的是由國家對高收入人士的財(cái)富進(jìn)行二次分配，盡管全國未有開征遺產(chǎn)稅的先例，但借由征收遺產(chǎn)稅對個(gè)人收入進(jìn)行調(diào)節(jié)，符合國際慣例。

　　另外，深圳還考慮在每年拿出40 億至50 億元的基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼，停止對低保對象、低收入者收取交通等公共收費(fèi)，讓低收入者的生活成本降下來。與之相應(yīng)，深圳政府將提高政府低保保障。

　　據(jù)透露，深圳政府還將大力發(fā)展慈善事業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次分配，慈善機(jī)構(gòu)改革體制已經(jīng)列入明年改革計(jì)劃，爭取2015 年達(dá)到四五十億元的捐款規(guī)模。

　　對此，有觀察者表示，深圳對收入分配的“高低調(diào)節(jié)”計(jì)劃，有點(diǎn)“劫富濟(jì)貧”的意味，但不是簡單的“抽肥補(bǔ)瘦”，而是通過遺產(chǎn)稅收等手段進(jìn)行二次分配，推進(jìn)分配公平。