蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法　　蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和安徽省《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的各類繳費(fèi)單位及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）的征繳管理適用本辦法。

　　第三條　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行繳費(fèi)單位和職工個(gè)人相分離的雙基數(shù)管理辦法。未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的繳費(fèi)單位，仍須依照本辦法繳納單位應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，負(fù)責(zé)職工個(gè)人、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的核定，負(fù)責(zé)參保人員個(gè)人帳戶管理和享受待遇核定和支付，組織開展與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理相關(guān)的調(diào)查、預(yù)測(cè)、宣傳、咨詢和監(jiān)督檢查。

　　地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記、單位繳費(fèi)基數(shù)的審核確認(rèn)、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收，組織開展與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳相關(guān)的調(diào)查、宣傳、咨詢和監(jiān)督檢查。

　　財(cái)政部門和勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，按資金種類分別建帳、分類核算。

　　第四條　社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收范圍、費(fèi)率，依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條　繳費(fèi)單位職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由繳費(fèi)單位向勞動(dòng)保障部門申報(bào)核定，并且在各險(xiǎn)種覆蓋范圍內(nèi)統(tǒng)一參保人數(shù)，統(tǒng)一個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，統(tǒng)一繳費(fèi)級(jí)次。

　　第六條  勞動(dòng)保障、財(cái)政、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息共享。

　　其他有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門提供與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的信息。

　　第二章  登記、申報(bào)、繳納

　　第七條　辦理稅務(wù)登記的單位，即為辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記的單位，應(yīng)向勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。不需要辦理稅務(wù)登記的單位，應(yīng)當(dāng)在本單位成立之日起30日內(nèi)，向勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，并在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記之日起10日內(nèi)到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。

　　本辦法實(shí)施前尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起30日內(nèi)，持稅務(wù)登記證或相關(guān)證件到勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

　　第八條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和勞動(dòng)保障部門在辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記和社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)以組織機(jī)構(gòu)代碼為繳費(fèi)單位的識(shí)別碼。

　　第九條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定在勞動(dòng)保障部門辦理參保登記。勞動(dòng)保障部門要確保城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員在參保多項(xiàng)險(xiǎn)種時(shí)使用同一身份證號(hào)。

　　第十條　繳費(fèi)單位變更名稱、住所、所有制性質(zhì)、法定代表人、開戶銀行等社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)分別向勞動(dòng)保障部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

　　繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記依法終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)清繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金和罰款，并到勞動(dòng)保障部門辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，勞動(dòng)保障部門將注銷的單位名單通知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十一條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員變更身份證號(hào)、姓名等社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門變更有關(guān)信息的當(dāng)月向勞動(dòng)保障部門辦理變更手續(xù)。

　　第十二條  除另有規(guī)定外，繳費(fèi)單位按月計(jì)算單位應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)為上月全部職工工資總額。單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)不得低于全部參保職工當(dāng)期個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。

　　第十三條  繳費(fèi)單位職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按照上一年度本人月平均工資向勞動(dòng)保障部門申報(bào)確定；當(dāng)年新成立的繳費(fèi)單位或繳費(fèi)單位當(dāng)年新增的職工，其個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)年本人第一個(gè)月工資確定；低于上一年度全省職工月平均工資60％的，按照60％確定，高于上一年度全省職工月平均工資300％的，按照300％確定。職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)于每年7月份作一次調(diào)整。

　　第十四條  城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)按照上一年度全省在崗職工月平均工資確定。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)于每年7月份作一次調(diào)整。

　　第十五條　職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及省有關(guān)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算。除國(guó)家和安徽省人民政府另有規(guī)定外，按照屬地管理的原則，職工工資總額不得扣除在外地參保職工的工資。

　　第十六條  勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)于每月26日前將職工個(gè)人次月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)信息通知地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十七條  職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按月由繳費(fèi)單位代扣代繳。

　　第十八條　繳費(fèi)單位按本辦法第十二條、第十五條規(guī)定，每月按照主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的方式和期限，向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)單位繳費(fèi)基數(shù)，繳納應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（含代扣職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)），并對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　繳費(fèi)單位在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)確有困難的，應(yīng)當(dāng)在每月7日前向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延期申報(bào)書面申請(qǐng)，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在規(guī)定的期限內(nèi)辦理。

　　經(jīng)核準(zhǔn)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照上月實(shí)際繳納的數(shù)額或者主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)繳數(shù)額預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在核準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)辦理結(jié)算。

　　繳費(fèi)單位提出延期申報(bào)書面申請(qǐng)最后一日是法定休假日的，以休假日期滿的次日為期限的最后一日；在期限內(nèi)有連續(xù)３日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

　　第十九條  繳費(fèi)單位應(yīng)定期向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)報(bào)表及其他有關(guān)資料，并在每月20日前向勞動(dòng)保障部門辦理參保人員調(diào)整申報(bào)事項(xiàng)。

　　第二十條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以委托銀行或郵政部門代收（代征）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第二十一條  繳費(fèi)單位未按規(guī)定的期限足額繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期繳納，逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，并從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。加收的滯納金劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

　　第三章  征收管理

　　第二十二條　繳費(fèi)單位有下列情形之一，無法確定用工人數(shù)和工資總額的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照該單位上月應(yīng)繳費(fèi)額的110% 確定； 沒有上月應(yīng)繳費(fèi)額的，參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模相近的繳費(fèi)單位的繳費(fèi)水平確定；當(dāng)?shù)貨]有同類行業(yè)或者類似行業(yè)可比照的，按全省上一年度職工平均工資確定。

　?。ㄒ唬]有設(shè)置帳簿的；

　?。ǘ?huì)計(jì)資料不能真實(shí)反映職工人數(shù)、職工工資總額情況的，或拒不提供職工人數(shù)、職工工資總額等有關(guān)資料的；

　　（三）偽造、變?cè)?、毀滅帳簿、憑證及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料；

　?。ㄋ模┥陥?bào)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。

　　第二十三條　繳費(fèi)單位未按照規(guī)定的期限申報(bào)繳費(fèi)，在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查，查無下落并且無法強(qiáng)制其履行繳費(fèi)義務(wù)的可以將其認(rèn)定為非正常戶，并通知?jiǎng)趧?dòng)保障部門，勞動(dòng)保障部門暫作掛帳處理。

　　繳費(fèi)單位被列入非正常戶超過三個(gè)月的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記，其欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定追繳，并將注銷的繳費(fèi)單位名單通知?jiǎng)趧?dòng)保障部門。勞動(dòng)保障部門根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的名單暫停其社會(huì)保險(xiǎn)登記。

　　第二十四條　繳費(fèi)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率（或繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），以貨幣形式足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得減免。

　　第二十五條　繳費(fèi)單位繳納單位應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行年終清算。繳費(fèi)單位應(yīng)于每年4月底前對(duì)上年度應(yīng)繳納的各險(xiǎn)種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)自行進(jìn)行匯算清繳，并向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)送《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)匯算清繳表》和相關(guān)資料，結(jié)算上年度各險(xiǎn)種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年6月底前完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)匯算清繳的重點(diǎn)檢查工作。繳費(fèi)單位在匯算清繳中補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，統(tǒng)一劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

　　第二十六條　繳費(fèi)單位參保職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇按現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。待遇享受以繳費(fèi)單位向勞動(dòng)保障部門申報(bào)登記的參保人員和繳費(fèi)基數(shù)為準(zhǔn)。

　　第四章  監(jiān)督檢查及罰則

　　第二十七條  勞動(dòng)保障部門對(duì)下列社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬├U費(fèi)單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或注銷登記情況；

　　（二）繳費(fèi)單位申報(bào)的職工個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)的情況；

　　（三）繳費(fèi)單位向職工公布本單位及個(gè)人的繳費(fèi)情況；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

　　第二十八條  地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：

　?。ㄒ唬├U費(fèi)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

　　（二）繳費(fèi)單位代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)情況；

　　（三）受委托單位代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

　　第二十九條  勞動(dòng)保障部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查時(shí)，行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬┮罄U費(fèi)單位提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，被檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)提供，不得拒絕。

　?。ǘ?duì)繳費(fèi)單位提供的資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制，但是，應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)單位和個(gè)人保密。

　?。ㄈ?duì)繳費(fèi)單位不能及時(shí)提供有關(guān)情況和資料的，可以下達(dá)監(jiān)督檢查詢問書，繳費(fèi)單位必須限期做出書面答復(fù)。

　　第三十條  社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第三十一條  繳費(fèi)單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上10000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)變更登記的；

　　（三）未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記的；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的。

　　第三十二條  繳費(fèi)單位違反規(guī)定遲延繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照規(guī)定加收滯納金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上20000元以下的罰款。

　　第三十三條  繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以依法采取下列措施，也可以由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。

　?。ㄒ唬嫱ㄖ溟_戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳；

　　（二）扣押、查封其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳費(fèi)額的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳費(fèi)款。

　　第三十四條  對(duì)未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，取消其享受各類政府補(bǔ)貼及評(píng)優(yōu)、評(píng)先的資格。

　　第三十五條  勞動(dòng)保障部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由勞動(dòng)保障部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追回流失的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。