湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第380號(hào)

《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)2015年5月25日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年9月1日起施行。

省長(zhǎng)

2015年7月6日

《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》

目錄

第一章總則

第二章征收決定

第三章征收評(píng)估

第四章征收補(bǔ)償

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收條例》)等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償。

第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主，程序正當(dāng)合法，補(bǔ)償公平公開(kāi)的原則。實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

第四條上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)全省房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作。

第五條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定房屋征收部門(mén)，組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第六條房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂書(shū)面委托合同，明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位所需的工作經(jīng)費(fèi)，由房屋征收部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)，列入征收成本。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條房屋征收與補(bǔ)償工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉房屋征收與補(bǔ)償工作的法律法規(guī)，具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

對(duì)房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測(cè)繪、評(píng)估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托具備有關(guān)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)完成。征收決定公告后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息。

第八條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第九條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章征收決定

第十條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國(guó)防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十一條依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

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