企業(yè)年金基金管理辦法
(2011年2月12日人力資源社會保障部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會令第11號公布 根據2015年4月30日《人力資源社會保障部關于修改部分規(guī)章的決定》修訂)
第一章總則
第一條 為維護企業(yè)年金各方當事人的合法權益,規(guī)范企業(yè)年金基金管理,根據勞動法、信托法、合同法、證券投資基金法等法律和國務院有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)年金基金的受托管理、賬戶管理、托管、投資管理以及監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱企業(yè)年金基金,是指根據依法制定的企業(yè)年金計劃籌集的資金及其投資運營收益形成的企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金。
第三條 建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)及其職工作為委托人,與企業(yè)年金理事會或者法人受托機構(以下簡稱受托人)簽訂受托管理合同。
受托人與企業(yè)年金基金賬戶管理機構(以下簡稱賬戶管理人)、企業(yè)年金基金托管機構(以下簡稱托管人)和企業(yè)年金基金投資管理機構(以下簡稱投資管理人)分別簽訂委托管理合同。
第四條 受托人應當將受托管理合同和委托管理合同報人力資源社會保障行政部門備案。
第五條 一個企業(yè)年金計劃應當僅有一個受托人、一個賬戶管理人和一個托管人,可以根據資產規(guī)模大小選擇適量的投資管理人。
第六條 同一企業(yè)年金計劃中,受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一人;建立企業(yè)年金計劃的企業(yè)成立企業(yè)年金理事會作為受托人的,該企業(yè)與托管人不得為同一人;受托人與托管人、托管人與投資管理人、投資管理人與其他投資管理人的總經理和企業(yè)年金從業(yè)人員,不得相互兼任。
同一企業(yè)年金計劃中,法人受托機構具備賬戶管理或者投資管理業(yè)務資格的,可以兼任賬戶管理人或者投資管理人。
第七條 法人受托機構兼任投資管理人時,應當建立風險控制制度,確保各項業(yè)務管理之間的獨立性;設立獨立的受托業(yè)務和投資業(yè)務部門,辦公區(qū)域、運營管理流程和業(yè)務制度應當嚴格分離;直接負責的高級管理人員、受托業(yè)務和投資業(yè)務部門的工作人員不得相互兼任。
同一企業(yè)年金計劃中,法人受托機構對待各投資管理人應當執(zhí)行統一的標準和流程,體現公開、公平、公正原則。
第八條 企業(yè)年金基金繳費必須歸集到受托財產托管賬戶,并在45日內劃入投資資產托管賬戶。企業(yè)年金基金財產獨立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織的固有財產及其管理的其他財產。
企業(yè)年金基金財產的管理、運用或者其他情形取得的財產和收益,應當歸入基金財產。
第九條 委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織,因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行終止清算的,企業(yè)年金基金財產不屬于其清算財產。
第十條 企業(yè)年金基金財產的債權,不得與委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織固有財產的債務相互抵銷。不同企業(yè)年金計劃的企業(yè)年金基金的債權債務,不得相互抵銷。
第十一條 非因企業(yè)年金基金財產本身承擔的債務,不得對基金財產強制執(zhí)行。
第十二條 受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織必須恪盡職守,履行誠實、信用、謹慎、勤勉的義務。
第十三條 人力資源社會保障部負責制定企業(yè)年金基金管理的有關政策。人力資源社會保障行政部門對企業(yè)年金基金管理進行監(jiān)管。
第二章受托人
第十四條 本辦法所稱受托人,是指受托管理企業(yè)年金基金的符合國家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機構(以下簡稱法人受托機構)或者企業(yè)年金理事會。
第十五條 建立企業(yè)年金計劃的企業(yè),應當通過職工大會或者職工代表大會討論確定,選擇法人受托機構作為受托人,或者成立企業(yè)年金理事會作為受托人。
第十六條 企業(yè)年金理事會由企業(yè)代表和職工代表等人員組成,也可以聘請企業(yè)以外的專業(yè)人員參加,其中職工代表不少于三分之一。理事會應當配備一定數量的專職工作人員。
第十七條 企業(yè)年金理事會中的職工代表和企業(yè)以外的專業(yè)人員由職工大會、職工代表大會或者其他形式民主選舉產生。企業(yè)代表由企業(yè)方聘任。
理事任期由企業(yè)年金理事會章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年。理事任期屆滿,連選可以連任。
第十八條 企業(yè)年金理事會理事應當具備下列條件:
(一) 具有完全民事行為能力;
(二) 誠實守信,無犯罪記錄;
(三) 具有從事法律、金融、會計、社會保障或者其他履行企業(yè)年金理事會理事職責所必需的專業(yè)知識;
(四) 具有決策能力;
(五) 無個人所負數額較大的債務到期未清償情形。
第十九條 企業(yè)年金理事會依法獨立管理本企業(yè)的企業(yè)年金基金事務,不受企業(yè)方的干預,不得從事任何形式的營業(yè)性活動,不得從企業(yè)年金基金財產中提取管理費用。
第二十條 企業(yè)年金理事會會議,應當由理事本人出席;理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應當載明授權范圍。
理事會作出決議,應當經全體理事三分之二以上通過。理事會應當對會議所議事項的決定形成會議記錄,出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。
第二十一條 理事應當對企業(yè)年金理事會的決議承擔責任。理事會的決議違反法律、行政法規(guī)、本辦法規(guī)定或者理事會章程,致使企業(yè)年金基金財產遭受損失的,理事應當承擔賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,該理事可以免除責任。
企業(yè)年金理事會對外簽訂合同,應當由全體理事簽字。
第二十二條 法人受托機構應當具備下列條件:
(一) 經國家金融監(jiān)管部門批準,在中國境內注冊的獨立法人;
(二)具有完善的法人治理結構;
(三) 取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數;
(四) 具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設施和與企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務有關的其他設施;
(五) 具有完善的內部稽核監(jiān)控制度和風險控制制度;
(六) 近3年沒有重大違法違規(guī)行為;
(七) 國家規(guī)定的其他條件。
第二十三條 受托人應當履行下列職責:
(一) 選擇、監(jiān)督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人;
(二) 制定企業(yè)年金基金戰(zhàn)略資產配置策略;
(三) 根據合同對企業(yè)年金基金管理進行監(jiān)督;
(四) 根據合同收取企業(yè)和職工繳費,向受益人支付企業(yè)年金待遇,并在合同中約定具體的履行方式;
(五) 接受委托人查詢,定期向委托人提交企業(yè)年金基金管理和財務會計報告。發(fā)生重大事件時,及時向委托人和有關監(jiān)管部門報告;定期向有關監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務情況的報告;
(六) 按照國家規(guī)定保存與企業(yè)年金基金管理有關的記錄自合同終止之日起至少15年;
(七) 國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
第二十四條 本辦法所稱受益人,是指參加企業(yè)年金計劃并享有受益權的企業(yè)職工。
第二十五條 有下列情形之一的,法人受托機構職責終止:
(一) 違反與委托人合同約定的;
(二) 利用企業(yè)年金基金財產為其謀取利益,或者為他人謀取不正當利益的;
(三) 依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的;
(四) 被依法取消企業(yè)年金基金受托管理業(yè)務資格的;
(五) 委托人有證據認為更換受托人符合受益人利益的;
(六) 有關監(jiān)管部門有充分理由和依據認為更換受托人符合受益人利益的;
(七) 國家規(guī)定和合同約定的其他情形。
企業(yè)年金理事會有前款第(二)項規(guī)定情形的,企業(yè)年金理事會職責終止,由委托人選擇法人受托機構擔任受托人。企業(yè)年金理事會有第(一)、(三)至(七)項規(guī)定情形之一的,應當按照國家規(guī)定重新組成,或者由委托人選擇法人受托機構擔任受托人。
第二十六條 受托人職責終止的,委托人應當在45日內委任新的受托人。
受托人職責終止的,應當妥善保管企業(yè)年金基金受托管理資料,在45日內辦理完畢受托管理業(yè)務移交手續(xù),新受托人應當接收并行使相應職責。
第三章賬戶管理人
第二十七條 本辦法所稱賬戶管理人,是指接受受托人委托管理企業(yè)年金基金賬戶的專業(yè)機構。
第二十八條 賬戶管理人應當具備下列條件:
(一) 經國家有關部門批準,在中國境內注冊的獨立法人;
(二) 具有完善的法人治理結構;
(三) 取得企業(yè)年金基金從業(yè)資格的專職人員達到規(guī)定人數;
(四) 具有相應的企業(yè)年金基金賬戶信息管理系統;
(五) 具有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設施和與企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務有關的其他設施;
(六) 具有完善的內部稽核監(jiān)控制度和風險控制制度;
(七) 近3年沒有重大違法違規(guī)行為;
(八) 國家規(guī)定的其他條件。
第二十九條 賬戶管理人應當履行下列職責:
(一) 建立企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶;
(二) 記錄企業(yè)、職工繳費以及企業(yè)年金基金投資收益;
(三) 定期與托管人核對繳費數據以及企業(yè)年金基金賬戶財產變化狀況,及時將核對結果提交受托人;
(四) 計算企業(yè)年金待遇;
(五) 向企業(yè)和受益人提供企業(yè)年金基金企業(yè)賬戶和個人賬戶信息查詢服務;向受益人提供年度權益報告;
(六) 定期向受托人提交賬戶管理數據等信息以及企業(yè)年金基金賬戶管理報告;定期向有關監(jiān)管部門提交開展企業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務情況的報告;
(七) 按照國家規(guī)定保存企業(yè)年金基金賬戶管理檔案自合同終止之日起至少15年;
(八) 國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
標簽: 企業(yè)年金