延遲退休方案2020年前出臺

10日上午，人社部部長尹蔚民對于大家都關注的延遲退休方案何時出臺的問題作出了回應，他表示，延遲退休方案肯定會在2020年之前出臺，但是，對于對于延遲退休政策是否如所傳的“延五用十”方案以及是否開展試點等問題，尹蔚民并沒有作出回應。

尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。但是尹蔚民同時表示，這項政策是比較復雜的社會政策，涉及到人口的結構、勞動力的供給，以及社會保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。

“當然我們也注意到，這個決定公布以后，社會各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認識，所以我們在制定這個政策當中，會認真聽取各個方面的意見，進行充分的論證。”尹蔚民說道，他表示，這個政策核心就是小步分解漸進性的推進。

延遲退休方案后年推出

今年制定方案明年上報中央

尹蔚民稱，人口老齡化使養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力。從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經開始下降，目前60歲以上的老年人口已經達到了14.9%，是3個人養(yǎng)1個人。而延遲退休政策可以一舉數(shù)得，但還需要進一步凝聚社會共識。養(yǎng)老金缺口有多大，會不會出現(xiàn)收不抵支或賬面虧空?尹蔚民10日表示，目前養(yǎng)老保險都收大于支，但未來面臨巨大壓力，因此要加大擴面征繳力度，目前符合條件的還有近2億的人沒有參保。

尹蔚民還表示，為應對養(yǎng)老壓力，將采取漸進式延遲退休年齡政策，延長交費年限，相應縮短領取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案，明年報經中央同意后向社會征求意見，后年正式推出，但不會馬上實施，會有至少五年過渡期。

將采取漸進式延遲退休政策

尹蔚民表示，延遲退休政策將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經過相當長的時間再達到法定退休年齡。

中國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關政策規(guī)定的。“新中國成立初期我國人口預期壽命只有40歲左右。”人社部副部長胡曉義說，“而目前，我國人口預期壽命達到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實際退休年齡只有54歲，明顯偏低。”

尹蔚民說，漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策，有些發(fā)達國家目前的退休年齡已經是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，目前社會上對這個問題沒有形成共識。