膠東在線網(wǎng)5月23日訊(通訊員 黃龍)  隨著各種社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)量逐年增加，給基金監(jiān)管帶來一定難度。為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督，防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，保障社?；鸬陌踩c完整，提出以下幾點(diǎn)建議：

一是建立制衡式監(jiān)督制度。相互制衡式監(jiān)督制度即將養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)基金充足性監(jiān)督權(quán)、運(yùn)營的合法性監(jiān)督權(quán)分別交予社保部門和基金監(jiān)管委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管相結(jié)合，以及實(shí)現(xiàn)交叉監(jiān)管的目的。

二是完善監(jiān)督手段。其主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：(1)建立社會(huì)公眾和監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督的信息披露制度；(2)增設(shè)外部保管人。(3)加強(qiáng)外部審計(jì)。

三是加強(qiáng)行政監(jiān)督。建立由全社會(huì)對社會(huì)養(yǎng)老基金在征收、支付、待遇、核定增值等過程進(jìn)行監(jiān)督和適度監(jiān)督制度。勞動(dòng)保障部門要建立健全內(nèi)部審計(jì)，同時(shí)借助審計(jì)師事務(wù)所等市場中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。

四是加強(qiáng)對社保部門隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督和素質(zhì)提高的監(jiān)督。增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督意識，建立包括道德風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、矯正和有效處理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制，減少基金的風(fēng)險(xiǎn)投資，保證基金的安全、完整。