社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》草案規(guī)定，國家要求征收的社保險種由養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)三項擴大為全部五項，新增工傷險和生育險。參保主體除單位及其職工外，還將個人身份加入繳納范圍。險種由三項擴為全部五項

草案規(guī)定，用人單位需繳納的社會保險費包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、醫(yī)療保險基金和生育保險基金；職工需繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費。

中國保險學會常務理事庹國柱表示，草案的這一規(guī)定實際上是將工傷保險費和生育保險費納入了強制繳納的范疇，“以前的都是條例，《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》也只規(guī)定了養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)，并沒有規(guī)定這兩項?！?/P>

北京師范大學管理學院、政府管理研究院院長助理果佳也持同樣意見，果佳表示，將工傷與生育險納入強制繳納的意義在于增強了非公有企業(yè)職工、小企業(yè)職工及農民工的保障?！爸暗囊?guī)定沒有強制要求繳納工傷保險，這使農民工等很大一部分群體無法獲得工傷保險的保障。而新規(guī)草案則用法律形式彌補了這一缺失?！?/P>

申報時限和繳費方式更靈活

草案將原辦法規(guī)定的用人單位在每月5日前申報的時限，修改為按月在規(guī)定期限內到辦理社會保險登記的社會保險經辦機構辦理繳費申報，有利于各地在按月申報的原則下，靈活掌握具體申報時間。

根據(jù)實踐情況，增加了網(wǎng)上申報方式；細化了用人單位申報材料；要求社保經辦機構即時審核，刪去原辦法有關不能即時審核的內容；增加了用人單位代職工申報的義務。

繳費方式從以支票或者現(xiàn)金形式繳納修改為到用人單位開戶銀行或者其他金融機構繳納，或者與社保經辦機構約定的其他方式繳納。以個人身份參加社會保險的，應在當?shù)厣鐣ｋU經辦機構規(guī)定的期限內及時辦理繳費，也可以委托銀行或者金融機構代扣；同時規(guī)定了社保經辦機構劃繳和告知義務。

此外還完善基金管理。將原辦法中有關社會保險費應當進入在國有商業(yè)銀行開設的社會保險基金收入戶、基金應當存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設的社會保障基金財政專戶的內容，分別修改為社會保險費應當進入按照規(guī)定開設的社會保險基金收入戶、基金存入依法開設的社會保險基金財政專戶，不再強調國有商業(yè)銀行的限制性規(guī)定。

《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》征求社會各界的意見和建議，截止日期為12月15日。

用人單位未按時足額繳社保

可強制劃撥賬戶或查封財產

據(jù)新華社電 《社會保險費申報繳納管理規(guī)定(草案)》15日在中國政府法制信息網(wǎng)公布并公開征求社會各界意見。根據(jù)草案，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，將面臨多項強制措施。

一是規(guī)定社會保險經辦機構應當于用人單位欠繳之日起10日內發(fā)出限期補繳催告書，催告用人單位履行繳納社會保險費及滯納金義務和相關法律后果。

二是規(guī)定用人單位逾期仍未補繳社會保險費的，社會保險經辦機構應當依法查詢其存款賬戶，根據(jù)查詢情況報所屬的社會保險行政部門作出劃撥決定，通知開戶銀行或其他金融機構劃撥社會保險費，并將劃撥決定書送達用人單位。

三是規(guī)定用人單位賬戶余額少于應當繳納的社會保險費的，社會保險經辦機構應當要求該用人單位以抵押、質押的方式提供擔保，簽訂最長不超過6個月的延期繳費協(xié)議以及擔保財產抵繳社會保險費的處置方式。

四是規(guī)定用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，或者擔保期滿仍未能清償社會保險費的，社會保險經辦機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其財產，以拍賣所得抵繳社會保險費。