這種辦法存在兩個問題:一是養(yǎng)老金計發(fā)辦法與員工繳費掛鉤不緊密,對員工繳費的激勵不足。累計繳費達到最低年限的參保員工多繳不能多得,不符合社會保險權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則;二是不符合企業(yè)退休人員實際情況。目前我國退休人員退休后的平均余命在25年以上,而按現(xiàn)行計發(fā)辦法個人賬戶積累額領(lǐng)取10年后就領(lǐng)完了,在剩下的時間里,其個人帳戶養(yǎng)老金的支付壓力將全部由共濟基金承擔(dān),政府和后期參保員工的負擔(dān)非常巨大。這兩大問題的存在既影響了員工繳費的積極性,也導(dǎo)致養(yǎng)老金計發(fā)年限與實際支付年限差距較大,給未來留下了一定的隱性債務(wù)。這種不合理的情況如果長期運轉(zhuǎn)下去,將給養(yǎng)老基金帶來巨大隱患,影響今后全體參保人員的長遠利益。
通過這次改革,原計發(fā)辦法將得到根本的改變。新辦法的激勵約束機制體現(xiàn)得比較明顯,基本上達到了“多繳費、繳費時間長、多得養(yǎng)老金”目的。同時由于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是以本市上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)的,仍充分體現(xiàn)了養(yǎng)老保險第二次分配的公平性。