諾貝爾經(jīng)濟學獎得主普雷斯科特：

中國已經(jīng)吸取西方養(yǎng)老保險教訓

普雷斯科特

記者近日專訪了2004年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主愛德華·普雷斯科特。他是諾貝爾經(jīng)濟學獎得主，是社保問題研究專家。他主張更多地讓個人來管理自己的養(yǎng)老金。

愛德華·普雷斯科特多次來到中國。他是自由貿(mào)易和對外開放的堅定支持者。他曾和1000多名經(jīng)濟學家一起，聯(lián)名反對美國的貿(mào)易保護。普雷斯科特認為，隨著新興經(jīng)濟體的崛起，尤其是中國的崛起，美國對這些國家經(jīng)濟的重要性已不如以前。

美國已不如過去重要

記者：您曾在2007年同1000多名經(jīng)濟學家聯(lián)合簽名，抵制對華采取貿(mào)易保護主義措施，那么請問您為什么要這么做?

普雷斯科特：一直有觀點認為，若是采取開放貿(mào)易，會給美國經(jīng)濟帶來危害，并且在一段時間，持這種觀點的人一直把矛頭指向日本，而如今，也有人把矛頭指向中國。但是，目前美國國內(nèi)的這種觀點正在不斷淡化。

記者：您認為實際上貿(mào)易保護主義對于美國自身經(jīng)濟發(fā)展的危害更大，而不是對中國危害更大，是嗎?

普雷斯科特：東南亞人口數(shù)量占世界總人口比例的60%，有些東南亞國家如今已經(jīng)非常富裕，而有些國家的經(jīng)濟則正在高速發(fā)展，其中最為矚目的就是中國?？梢哉f，美國在其他國家經(jīng)濟發(fā)展過程當中的重要程度已不如以往，可供選擇的合作對象也越來越多。

不能用高稅收來保障養(yǎng)老金

記者：有很多人認為，中國的高儲蓄率是由于國內(nèi)社保體系嚴重不完善造成的，那么您認為這種說法是否屬實?如果中國的社保體系發(fā)展緩慢，高儲蓄率對于國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展而言，是否有利?

普雷斯科特：這是我研究的一個領域。當前，如何保證退休人士的福利水平已成為各國非常重視的一個問題。隨著中國的人口類型逐步趨向老齡化，民眾在退休之后會獲得何種社會保障已成為十分重要的議題。政府今后可能需要拿出更多的資金來保障退休民眾的福利。當然，也有另外一種做法，那就是提高稅率水平，而把稅收轉變成為保障老年人福利的長期途徑。

當然，也有些國家采取了其他類型的養(yǎng)老制度，例如澳大利亞以及新加坡就主要依靠儲蓄來保障老年人的福利，他們所采取的是強制性儲蓄措施。在這兩個國家，民眾在業(yè)的時候投入得越多，在退休以后所獲得的回報也就越豐厚。

通過稅收來保障老年人福利這種做法存在著不少弊端，這么做會導致更多人失業(yè)，而這又會進一步降低產(chǎn)出。我認為，中國已從西歐的做法當中吸取了教訓，這是非常明智的。中國應該建立強制性的儲蓄政策來保證民眾在退休之后仍享受福利待遇，因此，要想保證高速增長，保證產(chǎn)出，需要保持高儲蓄水平。即使高儲蓄率不能直接促進經(jīng)濟高速增長，但其卻是經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長的必要條件。

記者：您認為中國是否也應該建立公共醫(yī)療體系?就像在印度，每個民眾都可以享受到免費醫(yī)療保障，或者是基本醫(yī)療保障。

普雷斯科特：此前我研究過新加坡以及泰國的醫(yī)療保障體系，要我看來，他們所采取的是美國過去曾經(jīng)采取過的措施。醫(yī)療體系已同國內(nèi)政治進程緊密聯(lián)系起來，盡管這種做法有其可取之處，但支出過于高昂。我們的醫(yī)療總支出相當于整個消費領域的20%，也相當于整個GDP16%至17%的比例。

新加坡的情況也大抵如此，但新加坡的醫(yī)療保險措施更為完善，所花費的費用也僅為美國醫(yī)療體系整個費用的25%。從某種程度上來看，新加坡普通民眾的生活水平同美國民眾相當，在醫(yī)療體系領域，新加坡效率更高。

在美國，政府也并未將醫(yī)療體系完全交予私有產(chǎn)業(yè)，而醫(yī)療政策的制定也主要依靠政府，例如，政府決定了哪些藥品可以上市，哪些藥品藥效更好等。隨著社會的進步，今后人們肯定還會找到更加高效、花費更少的醫(yī)療保險制度。(網(wǎng) 易)