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為貫徹落實好困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)補貼政策，蕭山區(qū)在做法中注重“四個統(tǒng)一”：
一是統(tǒng)一認識。年初針對國際金融危機造成的影響，區(qū)委、區(qū)政府把“保企業(yè)、保就業(yè)、保民生”放到更加突出的位置，要求各部門在企業(yè)面臨困難的情況下，千方百計給企業(yè)減負擔送溫暖。擴大失業(yè)保險基金支付范圍，對困難企業(yè)實施穩(wěn)定就業(yè)補貼作為減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的重要措施，第一時間被提出來。為統(tǒng)一認識，更好的落實好該項政策，區(qū)勞動保障局隨即分片召集鎮(zhèn)街和有關企業(yè)主管部門分管工業(yè)的負責人召開四個座談會，對該政策進行廣泛討論，取得共識，從而為該政策的順利實施奠定扎實的思想和工作基礎。
二是統(tǒng)一原則。為穩(wěn)妥落實好困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)補貼政策，我區(qū)進一步確定了“總量控制，動態(tài)監(jiān)控，重點突出”的原則?？偭靠刂?，就是明確今年該政策動用的失業(yè)保險基金金額。根據省有關文件規(guī)定我區(qū)可列支分配的失業(yè)保險基金金額為1.5億元，用于幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。動態(tài)監(jiān)控，就是由企業(yè)主管部門負責牽頭申報，把好監(jiān)控審核關，與企業(yè)日常勞動保障監(jiān)察管理有機結合。重點突出，就是把就業(yè)容量大、參保率高的困難企業(yè)列入幫扶重點對象，從實際情況看，最終符合享受穩(wěn)定就業(yè)補貼條件的企業(yè)數量占全區(qū)參保企業(yè)總數的9.32%，但是其參保職工人數占全區(qū)失業(yè)保險參保總人數的55.50%。突出重點使政策的針對性和失業(yè)保險基金的使用效益進一步提高。
三是統(tǒng)一標準。由于省有關文件主要規(guī)定政策比較原則，具體操作需要結合我區(qū)實際情況，為此我區(qū)進一步統(tǒng)一標準。確定該政策享受補貼的范圍規(guī)模以上的困難企業(yè)（參保職工人數達到10人以上），認定補貼的對象為參保不欠費（參保率達到60%以上，并無發(fā)生社保費拖欠情況），工資不欠薪（無發(fā)生群體上訪或重大勞資糾紛情況），用工不裁員（裁員或減員 的比例在10%以內），行業(yè)產業(yè)符合國家政策的我區(qū)企業(yè)。統(tǒng)一標準使該政策具有更強的操作性，并且突出企業(yè)的社會責任，充分發(fā)揮政策的引導作用。
四是統(tǒng)一步驟。困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)補貼政策政治性強、影響面廣，我區(qū)統(tǒng)一步驟，穩(wěn)妥推進。首先加強領導全面部署，我區(qū)專門建立以勞動保障、財政、經發(fā)等部門為成員單位的困難企業(yè)認定工作聯席會議制度，區(qū)勞動保障局以文件和分片會議的形式，對做好困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)補貼申報工作進行全面部署。其次主管部門集中申報，各鎮(zhèn)街和企業(yè)主管部門在深入調查基礎上，對申報補貼的范圍對象按標準條件進行篩選梳理，符合條件的集中上報。再次匯總初審，由區(qū)就業(yè)管理服務處集中受理各主管部門的上報資料，輸入計算機進行匯總。對所涉及的企業(yè)參保情況、職工人數、穩(wěn)定員工隊伍措施，以及是否符產業(yè)和環(huán)保政策等情況，由區(qū)勞動保障局和經發(fā)局等相關部門按各自職責專項審核。受理匯總情況提交區(qū)困難企業(yè)認定工作聯席會議討論確定。最后核定給付，我區(qū)采取一次性核定、一次性支付，一步到位的補貼辦法，按資金總量和核準申報參保職工總人數，確定補貼系數和各單位享受補貼的金額。最終，經審核、公示及區(qū)政府批準，全區(qū)符合享受穩(wěn)定就業(yè)補貼的企業(yè)為1923家，核定參加失業(yè)保險的職工為20.8萬人，合計發(fā)放補貼金額為1.45億元。
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