新修訂的《實施辦法》主要有以下幾方面的顯著特點:
一是擴大救助范圍。將參加杭州市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的區(qū)級農(nóng)村困難家庭成員(共同生活成員人均收入在農(nóng)村低保標準100-200%之間)、持三級以下《中華人民共和國殘疾人證》人員及其他因病導(dǎo)致家庭困難的農(nóng)村戶籍人員納入醫(yī)療救助范圍,基本實現(xiàn)醫(yī)療困難救助全覆蓋。
二是提高救助標準。區(qū)財政和區(qū)慈善總會每年安排十五萬元專項資金用于對轄區(qū)農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助,參合區(qū)級農(nóng)村困難家庭成員個人自負部分按分段累計方法給予40%-80%不同比例的救助。參合殘疾人個人自負超過5000元的,按分段累計的方法給予50%-80%不同比例的救助。
三是降低救助門檻。未納入?yún)^(qū)級困難家庭和持三級以下《中華人民共和國殘疾人證》的其他因病導(dǎo)致家庭困難的農(nóng)村戶籍參保人員,個人自付超過3萬元即可享受50%-70%不同比例的救助,且不設(shè)封頂線”,進一步降低了救助門檻,加大了救助力度。
四是提高救助實效。農(nóng)村困難醫(yī)療救助實現(xiàn)即時申請、即時受理,申請救助到獲得救助款的間隔時間從原來的30天減短為15天,簡化了救助審批手續(xù),加快了救助金發(fā)放速度。同時建立住院首付費用預(yù)付制,對農(nóng)村五保戶和患大病重癥需要急救而無錢支付住院首付資金的農(nóng)村低保及區(qū)級農(nóng)村困難家庭實行醫(yī)前救助,持醫(yī)院出具的急救證明和申請書可預(yù)先撥付2000至10000元的醫(yī)療救助資金。
五是建立協(xié)調(diào)機制。成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、人事勞動、民政、衛(wèi)生、財政、慈善總會等部門負責(zé)人組成的名勝區(qū)農(nóng)村醫(yī)療困難救助工作協(xié)調(diào)小組,定期召開聯(lián)席會議研究決定對參保人員中存在已享受醫(yī)療救助但仍生活困難的、病情特別嚴重、醫(yī)療費用大且符合治療要求,但不列入醫(yī)保救助范圍的醫(yī)療費用等情況進行“特殊救助”,進一步減輕農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療負擔(dān)。
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