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市九大部門聯(lián)合開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)
2016-11-10 08:00:16
無憂保
根據(jù)浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等九部門《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（浙勞社監(jiān)[2008]66號(hào)）精神，由市勞動(dòng)保障局牽頭，公安、監(jiān)察、民政、國土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和總工會(huì)等九部門聯(lián)合參與的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)于2008年7月7日全面展開。屆時(shí)市組成整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)。 一、專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)：主要針對(duì)全市勞動(dòng)密集型中小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村企業(yè)、特別是鄉(xiāng)村小磚窯廠、小煤礦、小礦山、小作坊等場所依法領(lǐng)取證照情況（工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可等）；勞動(dòng)用工基本情況（招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道等）；執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況（勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)休假、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等）；違法犯罪情況（拐騙農(nóng)民工和智障人員、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等）進(jìn)行前面排查。 二、具體工作安排：專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2008年7月1日至7月5日）采用多種形式，廣泛宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰法》、《職業(yè)病防治法》、《刑法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，在全社會(huì)營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好氛圍。2、執(zhí)法檢查階段（2008年7月6日至7月25日）。各地相關(guān)部門和組織要組成聯(lián)合檢查組，集中力量對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3、總結(jié)分析階段（2008年7月26日至2008年7月31日）各地要及時(shí)匯總專項(xiàng)行動(dòng)開展情況并按要求報(bào)送書面總結(jié)。 三、具體工作要求： ?。ㄒ唬└叨戎匾?，充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。各地各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、舉辦平安奧運(yùn)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，高度重視，精心組織，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)?！ 。ǘ﹪?yán)格執(zhí)法，依法開展整治非法用工打擊違法犯罪專行行動(dòng)。各地各部門要按照省文件精神和市通知要求，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，充實(shí)一線檢查人員，依法開展執(zhí)法檢查。市將著重加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市）開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的指導(dǎo)，并組織聯(lián)合督查赴有關(guān)區(qū)、縣（市）就專項(xiàng)開展情況進(jìn)行督促檢查?！ 。ㄈ?biāo)本兼治，不斷建立健全勞動(dòng)用工管理長效機(jī)制。各地各部門要進(jìn)一步完善制度，逐步建立長效機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要充分發(fā)揮全面實(shí)施勞動(dòng)保障的優(yōu)勢，進(jìn)一步明確各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的工作區(qū)域和工作責(zé)任，充分發(fā)動(dòng)和組織全體勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)、小作坊等進(jìn)行全面排差，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)要向社會(huì)公布主動(dòng)巡查相結(jié)合，力爭做到排查全面徹底，不留死角。要建立健全勞動(dòng)用工備案和核查制度，切實(shí)規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工行為。公安、工商、民政、國土資源等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極探索長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工、女工、未成年人和智障人員等群體的合法權(quán)益?！ 。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳，做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的輿論引導(dǎo)。各地各部門要以專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村基層組織處理好發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)系，提高各級(jí)基層組織及人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，強(qiáng)化各類用工單位特別是個(gè)體、私營企業(yè)守法誠信、依法用工的意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工、女職工和未成年工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，努力在全社會(huì)營造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益氛圍。要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的溝通配合，搞好輿論引導(dǎo)，宣傳好的典型，曝光違法企業(yè)?！ 。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)，認(rèn)真做好相關(guān)材料的報(bào)送。各區(qū)、縣（市）于2008年7月15日前將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況及發(fā)現(xiàn)的典型案例，以快報(bào)附階段情況表的形式報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組辦公室。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，請(qǐng)各區(qū)、縣（市）認(rèn)真做好總結(jié)工作，并于2008年8月3日前將本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展工作協(xié)調(diào)小組辦公室。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要抓住開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，突出以貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》為重點(diǎn)，督促企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，切實(shí)規(guī)范企業(yè)用工管理行為。專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，重大問題要隨時(shí)向工作協(xié)調(diào)小組報(bào)告。
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