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近日，余杭區(qū)制訂出臺了《關(guān)于建立社會保障資金多渠道籌措機(jī)制的意見》，將建立社會保障資金多渠道籌措機(jī)制，提上了重要的議事日程。近年來，余杭區(qū)在推進(jìn)社會保險擴(kuò)面，接軌主城區(qū)，加快構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助制度方面的力度不斷加大。為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，確保余杭經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，余杭區(qū)政府日前發(fā)出通知，就建立社會保障資金多渠道籌措機(jī)制提出了幾點意見：
一是努力增加社會保障投入，逐步使社會保障支出占財政支出的比重達(dá)到20%。按照屬地管理、地方負(fù)總責(zé)的原則，對屬于地方事權(quán)，須由本級政府安排的社會保障資金，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政足額列入本級財政預(yù)算，不留缺口，并根據(jù)財力增長狀況逐步加大投入力度。對于預(yù)算超收的財力，除保證法定支出外，重點要用于補(bǔ)充社會保障支出。
二是強(qiáng)化社會保險費(fèi)征繳管理，努力增強(qiáng)社會保險基金自求平衡能力。認(rèn)真貫徹落實《浙江省社會保險費(fèi)征繳辦法》，穩(wěn)步推行“五費(fèi)統(tǒng)征，五費(fèi)合一”工作。制定征收計劃，加強(qiáng)執(zhí)行情況考核，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，規(guī)范高效的申報、稽核、征收、清繳和結(jié)算機(jī)制。依法擴(kuò)大社會保險覆蓋面，提高基金收繳率。建立區(qū)級勞動保障、地稅、財政等部門相互協(xié)作機(jī)制。加大社會保險費(fèi)清欠力度，對拒繳、瞞報少繳的依法處理；對欠繳社會保險費(fèi)的，通過媒體曝光等措施予以追繳，做到應(yīng)收盡收。
三是積極開辟穩(wěn)定、多元的籌資渠道，不斷充實社會保障資金。在增加財政預(yù)算安排、抓好“擴(kuò)面征繳”的同時，明確要求：從收繳入庫的國有資產(chǎn)收益中，提取不少于30%的比例用于充實社會保障資金；從按規(guī)定征收的國有土地有償使用收入總額中，提取不少于5%的比例用于充實社會保障資金；企業(yè)破產(chǎn)清算時，按法律規(guī)定從其破產(chǎn)財產(chǎn)中提留職工（含離退休人員）視同繳費(fèi)年限期間的社會保險費(fèi)；對歷年的社會保險基金結(jié)余，除按規(guī)定留足支付和必要的周轉(zhuǎn)金外，及時轉(zhuǎn)為定期存款或購買國債；并積極發(fā)動社會捐助力量，籌措資金。
四是規(guī)范社會保障資金的管理和監(jiān)督，確保安全穩(wěn)健運(yùn)作。各項社會保障資金統(tǒng)一納入財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。健全社會保障行政監(jiān)督，加強(qiáng)對社會保障資金籌措、管理和使用的審計檢查，對玩忽職守、徇私舞弊和貪污、扣壓社會保障資金等行為依法予以查處。著力做好社會保障各項基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)在繳費(fèi)申報、記錄等方面的銜接，確保社會保險費(fèi)按時足額發(fā)放。
余杭區(qū)出臺政策建立社保資金多渠道籌措機(jī)制
2016-11-11 08:00:11
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