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標(biāo)簽： 勞動(dòng)合同
蕭山區(qū)六項(xiàng)措施加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理
2016-11-12 08:00:11
無(wú)憂保
近幾年來(lái)，蕭山區(qū)認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》、《浙江省勞動(dòng)合同辦法》和《杭州市勞動(dòng)合同條例》等勞動(dòng)法律法規(guī)，全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，把加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理工作作為和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的重要工作加以落實(shí)，取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2007年5月底，全區(qū)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)92.1%。主要采取了六個(gè)“強(qiáng)化”： 1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。一是每年年初，該區(qū)都要召集各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和分管勞動(dòng)保障工作的負(fù)責(zé)人，召開(kāi)全區(qū)勞動(dòng)保障工作，其中專門(mén)對(duì)勞動(dòng)合同管理工作作出具體部署，提出明確的工作目標(biāo)。二是區(qū)委、區(qū)政府每年將包括勞動(dòng)合同簽訂率在內(nèi)的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)，實(shí)行年終百分考核，并與年終獎(jiǎng)金掛鉤。三是各鎮(zhèn)街也分別將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各行政村（社區(qū)）和直屬企業(yè)，并加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。這樣，有效地提高了勞動(dòng)合同的簽訂率。 2、強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持以輿論宣傳為先導(dǎo)，千方百計(jì)提高企業(yè)和職工的意識(shí)，促進(jìn)雙方依法簽訂勞動(dòng)合同。一是組織人員多次開(kāi)展上街政策宣傳咨詢活動(dòng)，面對(duì)面講解勞動(dòng)合同和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)，分發(fā)《浙江省勞動(dòng)合同辦法》、《杭州市勞動(dòng)合同條例》等小冊(cè)子。二是以鎮(zhèn)街為單位，專門(mén)舉辦勞動(dòng)用工管理培訓(xùn)班，集中對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)勞動(dòng)管理人員開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)和勞動(dòng)合同簽訂實(shí)務(wù)操作等知識(shí)培訓(xùn)。三是在蕭山日?qǐng)?bào)和蕭山電視臺(tái)等新聞媒體上，專門(mén)開(kāi)辟每月一期的勞動(dòng)保障專版和每?jī)芍芤黄诘膭趧?dòng)保障專題節(jié)目，根據(jù)階段性的勞動(dòng)保障工作重點(diǎn)，對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的重要性和相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行專題宣傳。同時(shí)，該區(qū)還非常注重利用典型案例進(jìn)行宣傳，通過(guò)案例分析，講透簽訂勞動(dòng)合同對(duì)維護(hù)企業(yè)和職工雙方權(quán)利的重要性和必要性，為勞動(dòng)合同制度的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。由于該區(qū)民營(yíng)企業(yè)多，職工人數(shù)多，勞動(dòng)合同管理和勞動(dòng)用工管理的任務(wù)較重。因此，在全區(qū)各級(jí)建立一支勞動(dòng)保障管理隊(duì)伍顯得非常必要。該區(qū)在全區(qū)26個(gè)鎮(zhèn)街建立了勞動(dòng)保障管理站，每站均配有2-3名專職管理員，同時(shí)，在79個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障服務(wù)站，每個(gè)社區(qū)也均配備1名專職人員。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)于2005年在全區(qū)411個(gè)行政村明確了兼職勞動(dòng)保障管理員，2006年又開(kāi)始在行政村建立勞動(dòng)保障服務(wù)室，到今年5月底已建立200個(gè)村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)室，初步形成了區(qū)、鎮(zhèn)街、行政村（社區(qū)）三級(jí)管理的勞動(dòng)保障隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，為抓好勞動(dòng)合同和勞動(dòng)用工管理工作奠定了組織保障。 4、強(qiáng)化規(guī)范管理。在提高勞動(dòng)合同簽訂率的同時(shí)，該區(qū)非常注重抓好勞動(dòng)合同的管理、履行和規(guī)范工作。一是從1997年開(kāi)始，該區(qū)制訂了勞動(dòng)合同規(guī)范文本，要求一般行業(yè)均使用勞動(dòng)保障部門(mén)提供的規(guī)范文本，只允許特殊行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，由行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)本行業(yè)通用的勞動(dòng)合同規(guī)范文本，但合同條款不得違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)。二是要求用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同后，必須及時(shí)到勞動(dòng)保障部門(mén)辦理鑒證手續(xù)，并做到勞動(dòng)合同鑒證率達(dá)100%。為便于企業(yè)辦理勞動(dòng)合同鑒證，該區(qū)將勞動(dòng)合同鑒權(quán)下放到各鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障管理站和開(kāi)發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)保障局。三是督促企業(yè)建立健全工資分配與支付制度、工作時(shí)間與休息休假制度、勞動(dòng)保護(hù)制度，以及職工獎(jiǎng)懲制度等支撐勞動(dòng)合同制度運(yùn)行的規(guī)章制度，確保勞動(dòng)合同履行到位。 5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是抓舉報(bào)專查。該區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)設(shè)立投訴受理室，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，對(duì)勞動(dòng)者的舉報(bào)投訴進(jìn)行專案督查，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。二是抓日常督查。該區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)落實(shí)專門(mén)科室和人員，加強(qiáng)日常監(jiān)督和指導(dǎo)，在督促企業(yè)全員簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同。三是抓專項(xiàng)檢查。每年至少開(kāi)展一次以檢查督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同為主要內(nèi)容的專項(xiàng)大檢查，同時(shí)，在其它的各次勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查中，都將企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況列入重點(diǎn)檢查內(nèi)容，督促企業(yè)與職工全員簽訂勞動(dòng)合同。四是抓年檢年審。把勞動(dòng)合同簽訂情況作為勞動(dòng)保障年檢年審的重要內(nèi)容，對(duì)勞動(dòng)合同簽訂率在90%以下的企業(yè)，評(píng)為勞動(dòng)保障失信企業(yè)，及時(shí)發(fā)出限期整改通知書(shū)，以確保勞動(dòng)合同簽訂率。同時(shí)，該區(qū)每年還開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)，以及和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。 6、強(qiáng)化爭(zhēng)議處理。一是建立機(jī)構(gòu)。該區(qū)建立了區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院，并配備了3名專職仲裁員。同時(shí)，在各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委員會(huì)，在各行政村、社區(qū)建立了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)小組，并在全區(qū)建立了12個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的力量，確保及時(shí)快速協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議。二是及時(shí)調(diào)處。對(duì)履行勞動(dòng)合同過(guò)程中，企業(yè)和職工發(fā)生的爭(zhēng)議，該區(qū)及時(shí)進(jìn)行妥善處理。如 2006年，全年協(xié)調(diào)處理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4690件，（其中鎮(zhèn)街和村、社區(qū)協(xié)調(diào)處理4257件，區(qū)仲裁委立案處理433件），涉及當(dāng)事人9375人，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失4343.9萬(wàn)元，有效地化解了勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
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