0571-22931819
| 今年，市勞動(dòng)保障局按照深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、爭創(chuàng)滿意單位活動(dòng)和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的要求，緊密結(jié)合我市勞動(dòng)保障工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和滿意不滿意單位評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來，和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，和目標(biāo)管理考核工作結(jié)合起來，和創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)結(jié)合起來，使全系統(tǒng)廣大干部和職工在為民服務(wù)上“思想用心、服務(wù)誠心、咨詢耐心、接待熱心、辦事細(xì)心”，在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、扎實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建立健全制度、提高辦事效率、加強(qiáng)督促檢查等方面取得新的成效和進(jìn)展，較好地提高了廣大人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意度。 1、進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。在今年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，我局結(jié)合勞動(dòng)保障部和省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于在勞動(dòng)保障系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)的通知》和市糾風(fēng)辦《關(guān)于開展創(chuàng)建“人民滿意基層所”（辦事窗口）活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，研究制定了包括依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、健全制度等主要內(nèi)容具體的實(shí)施意見。清理了內(nèi)部相關(guān)處室的交叉職能，簡化了辦事程序。在進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)內(nèi)部處室職能的基礎(chǔ)上，壓縮和簡化了辦事程序。 2、認(rèn)真實(shí)行了政務(wù)公開。對(duì)辦事事項(xiàng)的程序、資料全部在勞動(dòng)保障網(wǎng)上予以公布，在局辦公樓一樓大廳設(shè)立了處室職能的分布引導(dǎo)欄、在處室門口設(shè)立了人員去向牌，在辦理勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的窗口部位設(shè)置了辦事指南資料閱取架、印制發(fā)放了服務(wù)告知卡；在機(jī)關(guān)大樓、社保、醫(yī)療辦事大廳、局信訪接待室等窗口部位設(shè)立了觸摸屏電腦，方便了群眾查詢和辦事。 3、強(qiáng)化了勞動(dòng)保障政策宣傳。努力辦好杭州電視臺(tái)、電臺(tái)的“勞動(dòng)一周”、“勞動(dòng)時(shí)空”等專欄節(jié)目，重視發(fā)揮市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，充分利用街道、社區(qū)的宣傳陣地，開展有針對(duì)性的勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策的宣傳；針對(duì)我市近26萬企業(yè)退休人員進(jìn)入社區(qū)管理的實(shí)際，印制了百萬份有關(guān)養(yǎng)老、醫(yī)療政策宣傳資料發(fā)放到每戶退休人員的家庭信箱，同時(shí)將我局編印的《杭州勞動(dòng)保障》雜志免費(fèi)贈(zèng)送給市人大代表、政協(xié)委員和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障站，以努力加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策的宣傳力度，增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)，提高相關(guān)人員對(duì)勞動(dòng)保障部門職能和政策了解。 4、創(chuàng)新和堅(jiān)持了相關(guān)的工作機(jī)制。對(duì)原來分別由就業(yè)局、醫(yī)保中心、社保局等部門征繳的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)改為實(shí)行一站式服務(wù)，在一個(gè)窗口辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、女工生育保險(xiǎn)費(fèi)，積極籌建了勞動(dòng)保障電話咨詢中心（有三十個(gè)座席），現(xiàn)以面向廣大群眾開展勞動(dòng)保障政策咨詢、宣傳和解答勞動(dòng)保障政策服務(wù)，堅(jiān)持了勞動(dòng)保障工作疑難問題研討、重大政策局務(wù)會(huì)討論確定制度，針對(duì)改制后的企業(yè)無主管部門的實(shí)際情況，建立了不同行業(yè)、不同類型企業(yè)勞資人員參加的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)傳遞勞動(dòng)保障政策信息，加強(qiáng)和企業(yè)勞資部門的聯(lián)系。 5、著力解決群眾關(guān)心的突出問題。勞動(dòng)保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，關(guān)乎群眾的切身利益。我們結(jié)合自身的工作實(shí)際，牢固確立和堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念努力解決困難群眾的就業(yè)難、看病難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以取信于民。積極開展了以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)，落實(shí)社會(huì)保障優(yōu)惠政策”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助月活動(dòng)，進(jìn)一步完善了醫(yī)療保險(xiǎn)和救助政策。調(diào)整降低了企業(yè)退休人員個(gè)人自負(fù)住院和規(guī)定病種門診醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療困難救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從今年四月一日起，增加了企業(yè)退休人員門診統(tǒng)籌約定醫(yī)院和調(diào)整了企業(yè)退休人員的住院起付標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步減輕醫(yī)療參保和退休人員的醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的力度。規(guī)范勞動(dòng)保障執(zhí)法行為，組織開展了清欠工資、清理整頓勞動(dòng)力市場秩序和勞動(dòng)用工情況大檢查、專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。完善了失土農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障政策。根據(jù)《關(guān)于市區(qū)征用土地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充意見》對(duì)2003年6月11日前征地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員同樣放開政策、給予補(bǔ)貼，從而將目前市區(qū)所有勞動(dòng)年齡段內(nèi)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員全部納入社會(huì)保障范圍，參保人數(shù)有了明顯增加，社會(huì)保障的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。 6、認(rèn)真貫徹落實(shí)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范行政管理行為，提高行政辦事效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把便民、為民，服務(wù)企業(yè)和群眾的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我局在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)過程中，根據(jù)市委辦《關(guān)于建立和完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度的意見》的要求，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際，研究制定和完善了“崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、一事一指南制、服務(wù)承諾制、AB崗工作制、窗口部門辦事一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制”等八項(xiàng)制度，并將這些制度進(jìn)行了細(xì)化和明確。從近半年來的執(zhí)行情況看，總的是好的。工作人員在行政管理、辦理事務(wù)、便民、為民服務(wù)的過程中，能嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，熱情為群眾辦好事、做實(shí)事。 7、認(rèn)真受理了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴。在人員編制較緊、工作任務(wù)十分繁重的情況下，保證了效能投訴電話值班人員不缺位。注重投訴處理的質(zhì)量。把投訴處理作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工資人員警示教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理的同時(shí)做好對(duì)同時(shí)人和受理中心的反饋工作，對(duì)屬于是誤解的，即向投訴人認(rèn)真仔細(xì)地做出解釋，對(duì)屬于政策規(guī)定上的問題，即向投訴人詳細(xì)講明政策的具體規(guī)定，對(duì)屬于工作人員服務(wù)態(tài)度或工作效率、質(zhì)量上的問題，則把調(diào)查情況和處理結(jié)果，反饋給投訴人，投訴人對(duì)處理結(jié)果一時(shí)不能接受的，尤其是對(duì)一些法律、法規(guī)和政策上的規(guī)定不能理解的，則在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，反復(fù)耐心地做好思想工作，使絕大多數(shù)投訴人對(duì)處理結(jié)果表示滿意。通過認(rèn)真做好機(jī)關(guān)效能投訴舉報(bào)的處理工作，較好地提高了投訴舉報(bào)電話的聲譽(yù)和機(jī)關(guān)在人民群眾中的信任度。 回顧我局今年以來的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。局黨委書記、局長親自負(fù)責(zé)，局黨委成員明確了分工，落實(shí)了工作責(zé)任。做到了一級(jí)抓一級(jí)，鞏固和強(qiáng)化了效能建設(shè)的成果，真正做到了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度不減，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作要求不變，檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)不降，努力營造了開展效能建設(shè)的良好環(huán)境和氛圍；二是狠抓了工作落實(shí)。對(duì)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中建立的服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況，對(duì)制定的改善服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、規(guī)范行政行為的各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真的定期和不定期的督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究整改；三是發(fā)揮了職能部門的作用。在進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)效能投訴的受理、處理和督辦的同時(shí)，要積極發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的作用，對(duì)直接為企業(yè)服務(wù)的社保、就業(yè)、醫(yī)保、勞動(dòng)監(jiān)察等窗口單位和機(jī)關(guān)處室的工作、服務(wù)、效率等情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，并認(rèn)真加以整改；四是注重了效能建設(shè)的實(shí)效。組織機(jī)關(guān)干部組成了近二十個(gè)調(diào)查組，分別走訪了100家不同類型的企業(yè)和20個(gè)社區(qū)，召開了我局效能和行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，誠懇地征求了企業(yè)、社區(qū)和義務(wù)監(jiān)督員對(duì)我市勞動(dòng)保障工作和工作人員在辦事效率、服務(wù)態(tài)度、依法行政、執(zhí)行勞動(dòng)保障政策、維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益、勤政廉潔、基層站室的建設(shè)等方面的意見和建議。五是把機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況列入年度工作目標(biāo)考核。把效能建設(shè)的目標(biāo)和要求，貫徹落實(shí)到具體的每個(gè)工作崗位和工作環(huán)節(jié)，和勞動(dòng)保障工作一起列入年度目標(biāo)考核，把效能建設(shè)工作、優(yōu)質(zhì)窗口創(chuàng)建活動(dòng)和日常的檢查、年終的總結(jié)考核緊密結(jié)合起來，和工作人員的獎(jiǎng)懲掛鉤。(杭州 姜學(xué)軍) |
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