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病癥:養(yǎng)老服務(wù)供不應(yīng)求

2016-11-16 08:00:11 無憂保
    隨著人口老齡化社會(huì)的到來,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、滿足持續(xù)增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求,已經(jīng)是當(dāng)前和今年一段時(shí)間內(nèi)政府工作的重點(diǎn)。在正在召開的市十四屆人大二次會(huì)議上,豐臺(tái)團(tuán)代表提出的《關(guān)于積極推進(jìn)北京市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的議案》第一個(gè)被接收,成為這次人代會(huì)上的“一號(hào)議案”,隨著議案的陸續(xù)提交,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯然是人大代表十分關(guān)注的熱點(diǎn)。

  藥方 1 制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩

  市人大代表、北京市當(dāng)代律師事務(wù)所律師衛(wèi)愛民認(rèn)為,由于目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的水平差距較大,部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)水平低,收費(fèi)與服務(wù)水平不相適應(yīng),因此系統(tǒng)地制定各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)一律不得營(yíng)業(yè)。

  在養(yǎng)老工作的重點(diǎn)上,衛(wèi)愛民認(rèn)為,解決失能半失能養(yǎng)老的問題、失獨(dú)家族的養(yǎng)老問題、子女不在身邊的老年人的養(yǎng)老問題是當(dāng)務(wù)之急,建議建設(shè)一批護(hù)理型、康復(fù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

  藥方 2 制定養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)規(guī)劃

  隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,人才不足問題越發(fā)凸顯。按照5比1的養(yǎng)護(hù)比計(jì)算,到2015年,北京需要9萬(wàn)老年護(hù)理人員,但現(xiàn)在全市不到5000人,加上居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的需求,本市養(yǎng)老人才缺口近10萬(wàn)人。

  市人大代表、北師大管理學(xué)院教授王建民建議,應(yīng)制定北京市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)規(guī)劃,構(gòu)建層次完整的各類各級(jí)人員培養(yǎng)體系;建立養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)學(xué)院,或者在相關(guān)職業(yè)學(xué)院設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)培養(yǎng)中級(jí)服務(wù)人員。同時(shí),大規(guī)模培養(yǎng)基礎(chǔ)性老年家政服務(wù)和生活護(hù)理人員,鼓勵(lì)高等學(xué)校招收養(yǎng)老服務(wù)研究方面博士生和博士后研究人員。

  藥方 3 探索建立老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)

  除了養(yǎng)老人才建設(shè)外,相關(guān)養(yǎng)老保障體制建設(shè)也是代表關(guān)注的焦點(diǎn)。市人大代表、北京市第六醫(yī)院主任醫(yī)師危天倪提議,建立老年人長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)體系以及為該服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)保障的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)可以解決失能老年人的護(hù)理問題。

  危天倪認(rèn)為,家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化使傳統(tǒng)的家庭照料功能消弱,同時(shí)保姆服務(wù)價(jià)格和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用不斷攀升,而目前的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)不包括對(duì)老年人長(zhǎng)期護(hù)理的保障,使得失能老年人的護(hù)理問題日益嚴(yán)重,探索建立老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)就是解決途徑。危天倪建議,由于老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)具有強(qiáng)大的社會(huì)性,建立以政府為主導(dǎo)的基本老年人長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),主要解決中低收入老年人的長(zhǎng)期照護(hù)問題。同時(shí)在市場(chǎng)上建立商業(yè)老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),將社會(huì)型和商業(yè)型兩種模式相互融合、相互補(bǔ)充。

標(biāo)簽:   養(yǎng)老服務(wù)養(yǎng)老  

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