老有所養(yǎng)是近年來(lái)兩會(huì)最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一：養(yǎng)老金有沒(méi)有缺口，如何實(shí)現(xiàn)保值增值，退休金增長(zhǎng)機(jī)制如何建立，“雙軌制”怎樣解決?帶著這些問(wèn)題，記者專訪了全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義。

　　基金缺口

　　當(dāng)期無(wú)缺口但未來(lái)壓力大

　　由于觀察口徑不同，養(yǎng)老金的缺口問(wèn)題一直存在爭(zhēng)議，計(jì)算結(jié)果相差很大，讓人莫衷一是。

　　“2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.97萬(wàn)億元，支出1.55萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余4191億元，累計(jì)結(jié)余2.37萬(wàn)億元。”胡曉義說(shuō)，“在中央和地方財(cái)政補(bǔ)助支持下，總體上說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出，當(dāng)期不存在基金缺口問(wèn)題。”

　　然而，當(dāng)期沒(méi)有缺口并不代表將來(lái)不會(huì)出現(xiàn)缺口。胡曉義坦言，隨著老齡化程度的提高——領(lǐng)錢的人相對(duì)增多，繳費(fèi)的人相對(duì)減少——基金的壓力會(huì)越來(lái)越大。

　　“意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，我們就要從現(xiàn)在開(kāi)始著手解決，采取措施延緩缺口的出現(xiàn)，甚至彌補(bǔ)上這個(gè)缺口，平穩(wěn)度過(guò)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)期。”這位副部長(zhǎng)說(shuō)。

　　“首先是要擴(kuò)大覆蓋面，因?yàn)槲覈?guó)還有相當(dāng)多的中青年人沒(méi)有參保。”胡曉義說(shuō)，“大家都來(lái)參保，撫養(yǎng)比就會(huì)降低，而參保者本身未來(lái)也有了一份保障，一舉兩得。”

　　“第二是要加大財(cái)政投入。”胡曉義說(shuō)，“各級(jí)財(cái)政投入從1998年開(kāi)始第一筆20億元，到今年已經(jīng)增加到2000多億元，增長(zhǎng)了一百多倍。”他強(qiáng)調(diào)，除此之外，還要開(kāi)辟新的資金渠道，例如將國(guó)有資產(chǎn)的增值部分、國(guó)有土地出讓金等納入。

　　關(guān)于基金的保值增值，胡曉義介紹，全國(guó)社會(huì)保障基金和企業(yè)年金已經(jīng)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值，而且效果還都不錯(cuò)。