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專家稱退休人員繳醫(yī)保須從長計議

2016-11-18 08:00:11 無憂保

從2015年11月初中央公布的“十三五”規(guī)劃建議,到上周財政部部長樓繼偉在《求是》雜志上的文章都明確表示,政府正在研究制定職工醫(yī)保退休人員繳費政策。多名專家認(rèn)為,在人口老齡化快速到來的迫切情況下,讓退休人員繳納醫(yī)保費有一定的合理性,但前提是保障退休人員的收入不能降低,因此,必須同步配合養(yǎng)老保險制度的改革。下面是金柚網(wǎng)小編收集的一些資料,讓我們一起來看看吧。

隨著我國老齡化加劇,不僅未來養(yǎng)老金存在支付壓力,醫(yī)?;鹨矟摲Ц段C:退休人員越來越多,老人病痛多醫(yī)保報銷自然就多。事實上,一些地方醫(yī)保支付壓力已經(jīng)顯現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國有225個統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金出現(xiàn)收不抵支,占全國城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌地區(qū)的32%,其中,22個統(tǒng)籌地區(qū)將歷年累計結(jié)余全部花完。中國社科院發(fā)布的《“十三五”中國社會保障發(fā)展思路與政策建議》也顯示,全國多數(shù)地區(qū)的職工醫(yī)保基金將在2020年前后出現(xiàn)基金缺口。

要想避免醫(yī)保基金出現(xiàn)資金缺口,必須早做打算。樓繼偉部長此次提出的“研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策”,目的顯然是為醫(yī)?;鹪黾臃€(wěn)定收入,讓醫(yī)?;鸪蔀榻鉀Q“看病貴”的“常青樹”,其出發(fā)點毋庸置疑。但有很多問題需要思考解決,比如法律問題?,F(xiàn)行《社會保險法》規(guī)定,“參加職工基本醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險費”,如果讓退休人員也繳納醫(yī)保費,有“出爾反爾”之嫌。

再比如,廣大退休人員是否支持醫(yī)保再繳費是個問題。退休人員在工作期間已按規(guī)定履行了繳費義務(wù),如果讓他們退休后再繳納醫(yī)保費,他們未必愿意。另外,部分企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇低,沒有其他收入來源,家庭負(fù)擔(dān)重,有沒有能力承擔(dān)醫(yī)保繳費,也需謹(jǐn)慎對待。據(jù)悉,退休人員若再繳醫(yī)保,每人每月約可能為200元,這也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

專家以為,與其研究退休人員的醫(yī)保繳費,不如研究系統(tǒng)改革的辦法。首先,應(yīng)該研究和規(guī)范最低繳費年限。由于《社會保險法》對醫(yī)保最低繳費年限沒有統(tǒng)一規(guī)定,各地最低繳費年限差距很大,從5年到35年都有。顯然,最低繳費年限為5年很不合理,勢必影響醫(yī)保基金收入。有必要把最低繳費年限統(tǒng)一調(diào)整到一個合理水平,即最好延長就業(yè)人群的最低繳費年限。

其次,應(yīng)積極鼓勵“多繳多得,長繳多得”。即不適合強制所有退休人員繳納醫(yī)保費,而是應(yīng)該積極鼓勵就業(yè)人員和退休人員自主選擇多繳醫(yī)保費、長繳醫(yī)保費,這樣自然會為醫(yī)?;鹪黾邮杖?。應(yīng)該說,只有方便醫(yī)保報銷,不斷提高報銷比例,大家才有動力多繳費。還有,必須劃轉(zhuǎn)國資充實醫(yī)?;稹⑻岣哚t(yī)保統(tǒng)籌層次等。

另外,醫(yī)?;鸨仨?ldquo;堵漏”。如果只想著增加收入,卻不去“堵漏”,一邊增加收入一邊“漏”掉,增收無疑沒有意義。目前,一些醫(yī)院與個人聯(lián)手騙取醫(yī)保基金的案件頻發(fā)多發(fā),涉案金額驚人。比如,僅2012年至2013年8月,江蘇省徐州市檢察機關(guān)就查處涉及醫(yī)?;鸱缸?件18人,涉案金額超千萬元。其實,未發(fā)現(xiàn)未查處的案例還有很多。只有徹底堵上醫(yī)?;鹇┒矗拍艽_保未來醫(yī)?;鸩徊铄X。

當(dāng)然,如果以上包括延遲退休等辦法,經(jīng)綜合評估測算后仍不能應(yīng)對醫(yī)?;鹞磥淼闹Ц秹毫?,再考慮退休人員醫(yī)保繳費。但退休人員的醫(yī)保體系不妨獨立出來,根據(jù)老人疾病等特點進行設(shè)計。據(jù)悉,日本從2008年開始構(gòu)建“后期高齡者醫(yī)療保險制度”,把這部分人的醫(yī)保獨立出來進行集約管理,這一做法不妨參考借鑒。

標(biāo)簽:   繳醫(yī)保醫(yī)保  

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