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余杭區(qū)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)拖欠工資防范處置機(jī)制建設(shè)

2016-11-20 08:00:10 無憂保
  今年以來,余杭區(qū)以打造“無欠薪余杭”為目標(biāo),以三級網(wǎng)格管理為依托,以部門聯(lián)動為手段,建立健全企業(yè)拖欠工資防范處置機(jī)制,規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到96.84%,小企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到88%,確保了無因欠薪引發(fā)重大群體事件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了勞動者和用人單位雙保護(hù),進(jìn)一步促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
  一是創(chuàng)新服務(wù)特色,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。以勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化為基礎(chǔ),通過勞動監(jiān)察員對重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的實(shí)地走訪,與企業(yè)經(jīng)營者、人事經(jīng)理和員工的面對面交流,了解企業(yè)實(shí)際情況,針對性地開展指導(dǎo)服務(wù),大力推行《勞動保障監(jiān)察建議書》制度和《簡易勞動合同》,向企業(yè)發(fā)出《致企業(yè)的一封信》,告知企業(yè)應(yīng)注意的違法問題,避免因違法增加生產(chǎn)經(jīng)營成本,變“檢查”為“指導(dǎo)”,執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,切實(shí)做好服務(wù),幫助企業(yè)度過難關(guān)。截至10月底,共主動監(jiān)察用人單位6583家,發(fā)放《勞動保障監(jiān)察建議書》3000余份,發(fā)放簡易勞動合同5萬余份。
  二是完善長效機(jī)制,努力打造無欠薪余杭。深化勞動監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)格化管理,對用人單位進(jìn)行“全方位、全動態(tài)、全過程”的針對性管理。完善工資支付保證金制度,在建筑企業(yè)、租賃企業(yè)和失信企業(yè)全面實(shí)施工資支付保證金制度,督促企業(yè)規(guī)范用工行為和民工工資的發(fā)放。完善勞動保障書面審查工作機(jī)制,強(qiáng)化誠信示范企業(yè)的龍頭作用,對誠信度低的企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)督管理,提高企業(yè)自我管理的自覺性。截至10月底,全區(qū)書面審查用人單位10750家,辦理各類企業(yè)職工工資支付保證金近5億元。
  三是加大執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)勞企利益雙保護(hù)。認(rèn)真做好日常舉報(bào)投訴專查工作,對投訴舉報(bào)“一查到底”,全面糾正企業(yè)違法行為,有效維護(hù)勞動者合法權(quán)益。全面實(shí)施說理性行政處罰決定書制度,所有說理性決定書須講清認(rèn)定事實(shí)的事理、講準(zhǔn)適用法律的法理、講明處罰材料的情理,讓行政相對人認(rèn)識到自身存在的問題,了解行政執(zhí)法工作從而提高行政處罰透明度,保護(hù)用人單位的知情權(quán)。截至10月底,共對38家存在嚴(yán)重違法行為的用人單位實(shí)施了行政處罰,其中:違法使用童工案6起、未成年工特殊保護(hù)案 26起、其他案件6起,累計(jì)罰款 10.26萬元。

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