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西湖區(qū)成立街道建筑企業(yè)勞動(dòng)糾紛快捷處理中心“試水”快速調(diào)解勞資糾紛

2016-11-22 08:00:16 無(wú)憂保
  “謝謝!謝謝你們!……要不是你們快捷處理中心,我的血汗錢不知要到什么時(shí)候才能要回來(lái)了……”當(dāng)楊某從項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人手中接過2070元工錢的那一刻,在眼眶里打轉(zhuǎn)的淚水再也控制不住了,哽咽地說道。這是發(fā)生在西湖區(qū)蔣村街道建筑企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議快捷處理中心感人的一幕。據(jù)悉,楊某夫妻二人于去年11月14日-27日在杭州某建設(shè)工程有限公司某項(xiàng)目部包工頭孫某手下做泥工,當(dāng)時(shí)沒有簽訂任何書面協(xié)議,只是與包工頭口頭約定,工資按平方計(jì)算,每平方米12元。做了幾天后,由于工地上材料供應(yīng)不上,不能繼續(xù)干活,所以楊某向包工頭提出不做了,要求把之前的工錢結(jié)清,但是包工頭孫某卻以工程未完工為借口,拒絕支付工資,之后多次討要均無(wú)果。今年3月11日楊某再次找孫某討要工資,工資沒要到卻遭到了孫某的毆打,后經(jīng)工友的提醒找到了該區(qū)蔣村街道建筑企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議快捷處理中心,快捷處理中心工作人員初步了解案情后,第一時(shí)間通知項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人前來(lái)處理,經(jīng)過該中心的多方協(xié)調(diào),快速處理,順利地幫助楊某拿到了工錢。
  隨著西湖區(qū)城市化進(jìn)程的加快,建筑企業(yè)項(xiàng)目部不斷涌入,于是大批農(nóng)民工兄弟成為了建設(shè)主力軍。但是由于建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大、勞動(dòng)法律法規(guī)意識(shí)較為淡薄,極易發(fā)生勞動(dòng)糾紛案件。近年來(lái)轄區(qū)建筑行業(yè)勞動(dòng)糾紛案件呈現(xiàn)案情日趨復(fù)雜、內(nèi)容日益多樣化、數(shù)量不斷增加的態(tài)勢(shì),勞資糾紛已成為引發(fā)群體性事件、影響行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)和諧的重要因素。由于現(xiàn)行勞動(dòng)糾紛處理體制存在周期長(zhǎng),效率低,民工維權(quán)成本高等突出問題,給民工維護(hù)自身合法權(quán)益帶來(lái)很多困難,部分民工在通過合法途徑難以及時(shí)有效維護(hù)合法權(quán)益的情況下,往往采取一些非理性的方式,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定造成了負(fù)面影響。
  為了適應(yīng)新形勢(shì),更好地維護(hù)轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定,2009年9月,西湖區(qū)勞動(dòng)和保障局聯(lián)合蔣村街道成立了西湖區(qū)首個(gè)建筑企業(yè)勞動(dòng)糾紛快捷處理中心??旖萏幚碇行牡奶攸c(diǎn)是調(diào)解為主、簡(jiǎn)化程序、縮短時(shí)間、降低成本,處理方式更為人性化,充分考慮投訴者的迫切需求,采取及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)解決的原則,最大限度為投訴者節(jié)省時(shí)間,節(jié)省維權(quán)成本。其運(yùn)轉(zhuǎn)模式一方面是整合資源,以多部門協(xié)作參與作為調(diào)解模式的著力點(diǎn)。在實(shí)際工作中,勞動(dòng)監(jiān)察、綜治辦、司法所等部門均承擔(dān)了一定的勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作,造成在現(xiàn)實(shí)中常常出現(xiàn)勞動(dòng)者多頭申訴、多部門受理的現(xiàn)象,既增加了維權(quán)成本,也浪費(fèi)了調(diào)解資源。而快捷處理中心的成立,將分散的調(diào)解職能集中納入勞動(dòng)糾紛調(diào)解機(jī)制,在打破部門壁壘的同時(shí),確保不同部門權(quán)力在調(diào)解組織內(nèi)的有序、聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn),這一做法使得勞動(dòng)者在投訴后得到‘一條龍’服務(wù),降低了他們的維權(quán)成本,而調(diào)解效率也隨之大幅提高;另一方面是因案制宜,以多元化發(fā)展作為調(diào)解模式的創(chuàng)新點(diǎn)。堅(jiān)持因案制宜地開展勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作,以實(shí)際效果作為調(diào)解工作最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)不同的案情,利用電話調(diào)解處理、信函調(diào)解處理、預(yù)約調(diào)解處理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理等方式開展調(diào)解處理工作,對(duì)癥下藥,以達(dá)到最佳的處理效果。
  自該快捷處理中心成立以來(lái),不僅有效解決了轄區(qū)內(nèi)的勞資糾紛,而且其快捷、高效的處理模式也贏得了投訴者的一致好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)該快捷處理中心共調(diào)解處理轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)糾紛案件47件,涉及勞動(dòng)者人數(shù)214人,涉及金額為256萬(wàn)余元,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起因勞資糾紛引發(fā)的重大群體性惡性案件,有效維護(hù)了案件雙方當(dāng)時(shí)人的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。下一步,西湖區(qū)勞動(dòng)保障局將在蔣村街道試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全區(qū)推廣建立建筑企業(yè)勞動(dòng)糾紛快捷處理中心,為有效預(yù)防和處置建筑行業(yè)勞資糾紛發(fā)揮積極作用。

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