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西湖區(qū)6個(gè)街道成功創(chuàng)建“充分就業(yè)街道”

2016-11-24 08:00:13 無(wú)憂保
  日前,在全區(qū)勞動(dòng)保障工作暨創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū)動(dòng)員大會(huì)上,古蕩、翠苑、靈隱、北山、西溪、文新街道等6個(gè)街道被命名為西湖區(qū)首批“充分就業(yè)街道”。2008年以來(lái),我區(qū)進(jìn)一步加大了充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作力度,在全市率先提出“創(chuàng)建充分就業(yè)街道”的要求,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善幫扶舉措等措施,積極開展“充分就業(yè)街道”創(chuàng)建工作,取得了明顯成效。全年新增就業(yè)人數(shù)22407人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)14072人,其中安置就業(yè)困難人員4807人,72個(gè)社區(qū)成為“充分就業(yè)社區(qū)”,“充分就業(yè)社區(qū)”勞動(dòng)者總體就業(yè)率達(dá)99%以上,68戶“零就業(yè)家庭”全部動(dòng)態(tài)消除,失業(yè)人員均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備中。
  在創(chuàng)建過程中,我區(qū)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建“充分就業(yè)街道”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了以區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、具體分管部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步形成了區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,有關(guān)部門合力抓,街鎮(zhèn)和社區(qū)具體抓的工作格局,同時(shí)落實(shí)了創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保了創(chuàng)建工作有效開展。年初制定了《西湖區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作和開展創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作的實(shí)施意見》及《西湖區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)街道(鎮(zhèn))評(píng)估考核辦法》,召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了專題部署,將創(chuàng)建“充分就業(yè)街道”工作納入年度勞動(dòng)保障工作重點(diǎn)考核內(nèi)容,明確了創(chuàng)建目標(biāo),落實(shí)了工作責(zé)任。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和牽頭單位區(qū)勞動(dòng)保障局通過召開座談會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,促進(jìn)工作交流,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取創(chuàng)建工作階段性進(jìn)展情況,提出工作要求,區(qū)勞動(dòng)保障局多次下到基層,具體指導(dǎo)和督查街道(鎮(zhèn))和社區(qū)以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,加大就業(yè)工作力度,落實(shí)幫扶服務(wù)措施,有力地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的開展。
  在創(chuàng)建過程中,我區(qū)注重創(chuàng)新方法,完善機(jī)制,在健全完善“失業(yè)人員聯(lián)絡(luò)員”、“未就業(yè)人員跟蹤服務(wù)”、長(zhǎng)效幫扶、動(dòng)態(tài)管理等制度,還專門建立了各類就業(yè)服務(wù)制度,健全了長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全“四訪四針對(duì)”服務(wù)制度。在掌握轄區(qū)內(nèi)所有失業(yè)人員就業(yè)意向、就業(yè)技能、培訓(xùn)意向等情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)全區(qū)勞動(dòng)年齡段人員實(shí)行“必訪制”,工作人員深入社區(qū)每個(gè)家庭,結(jié)合五險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)核查,通過電話、面談、走訪等方式進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)全區(qū)勞動(dòng)年齡段人員做到就業(yè)狀況清、生活狀況清、家庭情況清“三清”。針對(duì)暫無(wú)求職意向人員實(shí)行“續(xù)訪制”,及時(shí)聯(lián)系,定時(shí)續(xù)訪,一旦有了就業(yè)愿望,隨時(shí)準(zhǔn)備為他們提供就業(yè)服務(wù)。針對(duì)通過幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員實(shí)行“回訪制”,做好就業(yè)后續(xù)服務(wù)工作。針對(duì)暫無(wú)就業(yè)能力的人員做到“慰訪制”,定期了解家庭困難情況,及時(shí)幫助解決問題。二是健全“三個(gè)一”就業(yè)援助服務(wù)制度。區(qū)勞動(dòng)保障局、街鎮(zhèn)和社區(qū)積極探索“一戶一辦法、一人一渠道”個(gè)性化和人性化服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,抓好工作落實(shí)。實(shí)施“一對(duì)一上門”服務(wù),開展送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)和落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的“四送一落實(shí)”活動(dòng)。實(shí)施“一站式”服務(wù),提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、培訓(xùn)服務(wù)、保險(xiǎn)申報(bào)、補(bǔ)貼申領(lǐng)“五不出社區(qū)”服務(wù)。實(shí)施“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶服務(wù),各街鎮(zhèn)和社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員與“零就業(yè)”家庭和“4050”人員等就業(yè)困難人員進(jìn)行結(jié)對(duì)并積極開展幫扶援助,幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是健全“72小時(shí)上崗承諾”制。針對(duì)“零就業(yè)”家庭成員和就業(yè)困難人員,只要不挑不揀,社區(qū)全力以赴,充分利用“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”、“用工信息網(wǎng)”,采用“多撒網(wǎng)、勤撒網(wǎng)”的形式,廣開渠道,積極開發(fā)就業(yè)崗位,承諾72小時(shí)內(nèi)推薦上崗。對(duì)已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“零就業(yè)”家庭和“4050”人員等就業(yè)困難人員實(shí)行定期跟蹤訪問制度,確保重新失業(yè)人員或新出現(xiàn)的“零就業(yè)”家庭出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè),發(fā)現(xiàn)一個(gè)幫扶一個(gè),幫扶一個(gè)解決一個(gè),解決一個(gè)穩(wěn)定一個(gè)。
  在創(chuàng)建過程中,我區(qū)以幫扶失業(yè)人員尤其是“零就業(yè)”家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)為工作重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)舉措,努力實(shí)施“消零”工程,大力幫扶失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是強(qiáng)化觀念,鼓勵(lì)就業(yè)。部分失業(yè)人員就業(yè)觀念認(rèn)識(shí)模糊,有的認(rèn)為在規(guī)模大、工資高、福利待遇好的單位上班才有榮譽(yù)感,在小單位上班沒面子。有的認(rèn)為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)不穩(wěn)定,沒有在單位上班來(lái)得穩(wěn)當(dāng)。還有的沒有看到自身的實(shí)際情況,一味地想找一份高收入、低付出的輕松工作。針對(duì)以上人群,各社區(qū)采取了相應(yīng)措施,適時(shí)開展“三講一分析”活動(dòng),即講清形勢(shì),雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)不樂觀,即使這樣也應(yīng)該正確對(duì)待失業(yè);講清學(xué)習(xí)的重要性,只有自己不斷“充電”,才能跟得上形勢(shì),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下贏得機(jī)會(huì);講清自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),樹立“不靠別人,靠自己”的自強(qiáng)意識(shí)。幫助失業(yè)人員分析自身的擇業(yè)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),引導(dǎo)其跨入適合自己的崗位。如文新街道政苑社區(qū)失業(yè)人員林雅到社區(qū)進(jìn)行失業(yè)登記時(shí),工作人員發(fā)現(xiàn)她性格豪爽,精明能干,年紀(jì)又輕,就積極鼓勵(lì)她自主創(chuàng)業(yè)。開始她一直認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)太累,不穩(wěn)定,下不了決心,但是通過社區(qū)工作人員的多次溝通,她轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念,認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)也是一種就業(yè)途徑。通過自身的努力,現(xiàn)在她不但出資入股朋友的公司,還在政苑A區(qū)租了一間店面做羊絨衫定制的生意,經(jīng)營(yíng)得紅紅火火。古蕩街道古北社區(qū)失業(yè)歸正人員廖文杰,起初來(lái)社區(qū)辦理失業(yè)登記時(shí),心態(tài)不是很好,社區(qū)工作人員通過談心了解,知道他對(duì)找工作沒有信心,積極與其進(jìn)行溝通,鼓勵(lì)他擺正心態(tài),積極求職,并為他提供如泊車員、門童等崗位,因各方面原因沒能上崗,后來(lái),社區(qū)工作人員得知數(shù)字城管招聘信息采集員,馬上通知他去應(yīng)聘,通過自身的努力,現(xiàn)已通過數(shù)字城管的培訓(xùn)正式上崗了。二是落實(shí)政策,幫扶就業(yè)。新一輪就業(yè)再就業(yè)政策是創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),幫扶就業(yè)困難人員的政策保障。解決“零就業(yè)”家庭和“4050”人員再就業(yè)問題離不開政策扶持和資金支持,區(qū)委區(qū)政府對(duì)“零就業(yè)”家庭和“4050”人員等就業(yè)困難人員實(shí)行了政策和資金的重點(diǎn)傾斜。在積極落實(shí)就業(yè)援助政策的同時(shí),加大了財(cái)政投入,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位,為“零就業(yè)”家庭和“4050人員”等就業(yè)困難人員解除后顧之憂,為失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供了有力的政策和資金保障。全年用于公益性崗位補(bǔ)貼960萬(wàn)元,靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼496.49萬(wàn)元,就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼7.5萬(wàn)元,用工補(bǔ)助432.8萬(wàn)元,自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼24.13萬(wàn)元。三是加強(qiáng)培訓(xùn),推動(dòng)就業(yè)。就業(yè)技能是推動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵所在,只有增強(qiáng)就業(yè)技能,提高失業(yè)人員素質(zhì)和市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,才能有效地促進(jìn)就業(yè)。各社區(qū)加大了就業(yè)培訓(xùn)力度,廣泛開展適應(yīng)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),特別是探索實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)配餐、月子保姆等實(shí)用性較強(qiáng)的技能培訓(xùn),大大激發(fā)了失業(yè)人員參訓(xùn)積極性。共組織技能培訓(xùn)50期,2376人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6期,165人,60%以上參訓(xùn)人員通過各種途徑實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。北山街道失業(yè)人員褚英,一直想自主創(chuàng)業(yè),開一家服裝店,社區(qū)了解此情況后,推薦她參加了SYB培訓(xùn),學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技巧,并帶她到他人經(jīng)營(yíng)的服裝店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流,在本人的努力下,終于在中山北路開了家服裝店,經(jīng)營(yíng)狀況還不錯(cuò)。四是挖掘崗位,促進(jìn)就業(yè)。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,“招工難、就業(yè)難”兩難依然并存,開發(fā)崗位、挖掘崗位、騰出崗位,廣辟就業(yè)渠道是促進(jìn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要手段。首先是積極開發(fā)公益性崗位,安置一批。靈隱街道慶豐社區(qū)張美榮,本人是低保戶,離異,家有老母親需扶養(yǎng),女兒殘疾弱智,生活非常困難。經(jīng)過社區(qū)多方努力,將其安置在公益性崗位擔(dān)任保安。其次是主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)用人單位聯(lián)系,及時(shí)掌握用工信息,挖掘崗位,推薦一批。翠苑街道黃姑山社區(qū)失業(yè)人員馬連元是單親家庭,因身患疾病就業(yè)非常困難,為了幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè),社區(qū)主任和工作人員多次與轄區(qū)單位溝通,終于讓他進(jìn)入了杭州利茲物業(yè)管理公司工作。第三是各街道牢固樹立“一盤棋”的思想,動(dòng)員崗位資源比較豐富的社區(qū),幫助崗位少、“零就業(yè)”家庭多的社區(qū)騰出崗位,解決一批。古蕩街道古北社區(qū)“4050”失業(yè)人員陳???,因本人年齡大、文化低、無(wú)技能,很難找到工作,其妻子是臨時(shí)工,兒子還在讀書,家庭狀況幾乎陷入絕境。社區(qū)在上門訪談時(shí)得知這一情況后,馬上與古南社區(qū)取得聯(lián)系,剛好該社區(qū)需要一名保安,社區(qū)馬上通知他去報(bào)名,并且?guī)椭顚懕砀竦荣Y料,當(dāng)月就被正式錄用。五是優(yōu)化服務(wù),穩(wěn)定就業(yè)。首先是強(qiáng)化服務(wù)理念。各街鎮(zhèn)、社區(qū)始終以“關(guān)注困難人群,消除零就業(yè)家庭,促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)”為重點(diǎn),以人為本,換位思考,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng),帶著感情開展創(chuàng)建工作,將各類失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員當(dāng)作自己的親人,想方設(shè)法挖掘就業(yè)崗位,耐心細(xì)致,不厭其煩地為他們提供各類就業(yè)服務(wù),確?!傲憔蜆I(yè)”家庭有一人就業(yè),營(yíng)造了便利舒適的就業(yè)服務(wù)環(huán)境。其次是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一年來(lái)我區(qū)通過兩個(gè)“123”措施不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。即召開一次勞動(dòng)保障大會(huì)部署創(chuàng)建工作、兩次大型就業(yè)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、三次撤村建居社區(qū)、已創(chuàng)建社區(qū)和新創(chuàng)建社區(qū)創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)座談;一次下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、兩次創(chuàng)建工作專項(xiàng)檢查、三次街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流。第三是以規(guī)范化站室建設(shè)為抓手,全面提高社區(qū)的服務(wù)能力。經(jīng)過近幾年的努力,我區(qū)街鎮(zhèn)、村社勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,做到了機(jī)構(gòu)、人員、資金、場(chǎng)地、制度、工作六到位,形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、五級(jí)服務(wù)”勞動(dòng)保障管理服務(wù)工作機(jī)制,為創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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