中國的人口老齡化正呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，針對老齡化問題，全國社會保障基金理事會黨組書記戴相龍在接受記者采訪時說，建議每5年延遲退休1年，同時運用綜合措施，平衡統(tǒng)籌賬戶收支缺口，其中包括將央企上繳中央資本收益的30%劃撥社保基金等。

　　計生政策將“完善”

　　他認為，中國實行計劃生育政策是必要的、成功的。但是，也要看到人口老齡化繼續(xù)發(fā)展對社會的負面影響。“十二五”規(guī)劃提出“堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。根據這樣的表述，我國在“十二五”時期會進一步完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　延遲退休 國資劃撥

　　應對人口老齡化，戴相龍?zhí)岢鏊姆矫娼ㄗh：

　　一是盡快進行頂層設計，爭取到2030年基本建成由國家設立公共養(yǎng)老金、企業(yè)和職工設立補充養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老儲蓄組成的養(yǎng)老保障“三支柱”體系，通過國家、企業(yè)和個人的共同努力，逐步提高退休人員養(yǎng)老保障水平。

　　二是堅持執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老國家統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的制度。國家要通過增加中央撥款和發(fā)行社會保障特別國債，支付養(yǎng)老制度轉換成本。

　　三是運用綜合措施，平衡因老齡化高峰到來形成的國家統(tǒng)籌賬戶收支缺口。規(guī)范上市企業(yè)國有股劃撥社?；鹬贫?中央企業(yè)上繳中央資本收益的30%劃撥社保基金;逐步將國有股超過51%部分劃入全國社?；?/a>。

　　四是逐步延長退休年齡。“每5年把退休年齡延長1歲。如此，到20多年后，中國男性退休年齡可能會從現(xiàn)在的60歲延長到65歲，相當于發(fā)達國家現(xiàn)在的退休年齡。延長退休年齡不僅是為了養(yǎng)老金的收支平衡，而且是為了讓有條件的勞動者更好地為社會服務。”他說。