近年來，廣東省東莞市以實(shí)現(xiàn)社?？ǖ哪苡?、好用、多用、通用為目的，致力將社?？ù蛟斐蔀橐陨绫?yīng)用為核心，集社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、人力資源、民政等多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的公共服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)具有個(gè)人信息更新快、政府投入成本低、社會(huì)覆蓋廣、技術(shù)實(shí)踐層面優(yōu)等特點(diǎn)，方便了群眾，也推進(jìn)了服務(wù)型政府和節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

　　在功能上的多元開發(fā)，實(shí)現(xiàn) “一卡多用”。東莞市由社會(huì)保障局 （全國地級(jí)市中唯一作為政府組成部門單獨(dú)設(shè)置的社會(huì)保障行政部門）與衛(wèi)生局、社保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、發(fā)卡銀行等單位聯(lián)手，最大限度地豐富社保卡的應(yīng)用內(nèi)容和范圍。在開發(fā)社保身份認(rèn)證、信息記錄、信息查詢、社保繳費(fèi)、待遇支付、費(fèi)用結(jié)算、金融服務(wù)等基本功能的基礎(chǔ)上，率先整合社會(huì)保障與醫(yī)療衛(wèi)生等公共資源，重點(diǎn)開發(fā)推廣 “診療一卡通”和健康檔案管理的拓展功能，以社?？榉?wù)載體，實(shí)現(xiàn)社?？āy行卡、診療卡、居民健康卡等 “多卡合一”。同時(shí)，預(yù)留在人力資源、文化教育、民政、計(jì)劃生育、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域的功能應(yīng)用接口，今后將在確保社保應(yīng)用的安全和穩(wěn)定的前提下，根據(jù)社保卡的承載能力有序加載其他拓展功能。

　　在技術(shù)上的多點(diǎn)相連，實(shí)現(xiàn) “一卡通用”。為讓社?？ㄕ嬲蔀?“一卡通”，東莞以剛完成改造升級(jí)的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保險(xiǎn)與服務(wù)平臺(tái)為依托，與上級(jí)部門、全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅局、衛(wèi)生局、市內(nèi)外定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、銀行、社區(qū)等部門和單位網(wǎng)網(wǎng)相連，打造以社保信息系統(tǒng)為中心的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在該平臺(tái)的技術(shù)支撐下，東莞的社保卡可以做到：在不同地區(qū)互認(rèn)互用、在不同部門互認(rèn)互用、在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)互用。

　　在服務(wù)上的自助供給，實(shí)現(xiàn) “一卡自主”。為給參保人提供多元化、精細(xì)化服務(wù)，東莞將自助服務(wù)作為社保服務(wù)的發(fā)展重心。一方面，在啟動(dòng)社保卡項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，著手研發(fā)“診療一卡通”自助服務(wù)系統(tǒng)。按照計(jì)劃，東莞市2013年底前將在全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成超過857臺(tái) “診療一卡通”自助服務(wù)終端的鋪設(shè)工作 （6家發(fā)卡銀行平均攤分相關(guān)費(fèi)用）。這相當(dāng)于增加了857名24小時(shí)不間斷工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)人員，為參保人員提供精準(zhǔn)服務(wù)。另一方面，東莞還在各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市中心和33個(gè)鎮(zhèn)街中心）鋪設(shè)社保自助服務(wù)終端設(shè)備，參保人可持社?？ㄔ诮K端上查詢和打印個(gè)人業(yè)務(wù)。

　　在資源上的整合共享，實(shí)現(xiàn) “一卡連心”。東莞通過建設(shè)以社?？檩d體的公共服務(wù) “一卡通”，不僅有效免去了大量重復(fù)投入的支出，還實(shí)現(xiàn)了政府各部門之間信息的無縫交換和共享。 “利益共同體”特征更為明確，部門間的合作交流更為緊密，不僅加強(qiáng)了政府對(duì)社會(huì)的集中管理和精確管理，更提高了公眾對(duì)政府公共服務(wù)供給的信任度和滿意度。可以說，“多卡合一”的社保卡成為東莞政府與公眾的 “連心卡”。