0571-22931819
上海市：關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的政策問(wèn)答-養(yǎng)老保險(xiǎn)常見(jiàn)問(wèn)題
2017-04-09 08:00:02
無(wú)憂保
1、為什么要進(jìn)一步調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法？
2005年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))，調(diào)整了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)中引入?yún)⒈Ｈ藛T本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，調(diào)整了基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例，將個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以120調(diào)整為除以計(jì)發(fā)月數(shù)，并要求將養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模從11%調(diào)整為8%。
2007年，本市按照國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定調(diào)整了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，調(diào)整了基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例，改革了個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，并設(shè)定了五年過(guò)渡期。調(diào)整后的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法與國(guó)家規(guī)定基本一致，由于本市仍有一些政策措施與國(guó)家規(guī)定存在差異，因此，為了貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定，市政府制定了《關(guān)于本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法若干問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》，進(jìn)一步調(diào)整了本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。
2、此次調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的主要內(nèi)容有哪些？
此次調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：
一是調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)，即在基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中引入?yún)⒈Ｈ藛T本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)一部分與本市職工月平均工資掛鉤，一部分與參保人員本人繳費(fèi)工資掛鉤。
二是調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模。自2011年1月1日起本市參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模從11%調(diào)整到8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)組成，之前按規(guī)定已記入?yún)⒈Ｈ藛T個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額，不作變動(dòng)。
3、調(diào)整本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法后，新的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有哪些特點(diǎn)？
按照國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額以及城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定，因此，調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法體現(xiàn)了多繳多得、長(zhǎng)繳多得以及晚領(lǐng)多得的基本原則，建立了繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。
2007年本市按照國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文件規(guī)定調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法后，實(shí)現(xiàn)了基本養(yǎng)老金水平與參保人員繳費(fèi)年限、退休年齡掛鉤，體現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)繳多得、晚領(lǐng)多得的原則。今年，本市按照國(guó)家要求完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，引入了指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金水平與參保人員本人繳費(fèi)工資掛鉤，進(jìn)一步體現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)多繳多得的原則。
4、本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金由哪幾部分組成？
1993年1月1日起參加工作，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的“新人”，退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
1992年底以前參加工作，繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的“中人”，退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金組成。
5、本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金怎樣計(jì)算？
基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本市上年度職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%?；A(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)算公式為：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上年度全市職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×(1%×繳費(fèi)年限)
其中，本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上年度全市職工月平均工資×本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)(計(jì)算本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)包括視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù))。
本人平均月繳費(fèi)工資指數(shù)=(z1+z2+……+zm-1+zm +1×n)÷n
z1、z2……zm-1、zm為參保人員的月繳費(fèi)工資指數(shù)。月繳費(fèi)工資指數(shù)按照參保人員退休前1月、2月……m-1月、m月本人月繳費(fèi)工資基數(shù)除以對(duì)應(yīng)的本市上年度全市職工月平均工資計(jì)算(計(jì)算結(jié)果保留四位小數(shù))。
參保人員2010年底以前實(shí)際繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一按照1計(jì)算。
n為參保人員視同繳費(fèi)年限的月數(shù)。視同繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一按照1計(jì)算。
n為參保人員累計(jì)繳費(fèi)年限的月數(shù)(含視同繳費(fèi)年限的月數(shù))。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算辦法舉例：
例1：假設(shè)參保人員繳費(fèi)年限為30年，2015年底辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，退休時(shí)上年度全市職工月平均工資為6000元，歷年繳費(fèi)工資基數(shù)均為上年度全市職工月平均工資的300%，調(diào)整后基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體按以下五個(gè)步驟計(jì)算：
第一個(gè)步驟：計(jì)算月繳費(fèi)工資指數(shù)=月繳費(fèi)工資基數(shù)÷上年度全市職工月平均工資
(1)2010年底以前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的月繳費(fèi)工資指數(shù)均為1;
(2)2011年-2015年月繳費(fèi)工資指數(shù)均為3;
第二個(gè)步驟：計(jì)算月平均繳費(fèi)工資指數(shù)=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值
=(1×25年×12個(gè)月+3×5年×12個(gè)月)÷(30年×12個(gè)月)=480÷360=1.3333
第三個(gè)步驟：計(jì)算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=上年度全市職工月平均工資×月平均繳費(fèi)工資指數(shù)
=6000元×1.3333=8000元
第四個(gè)步驟：計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)=(上年度全市職工月平均工資+指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2
=(6000元+8000元)÷2=7000元
第五個(gè)步驟：計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×繳費(fèi)年限×1%
=7000元×30年×1% =2100元
例2：假設(shè)參保人員繳費(fèi)年限為30年，2015年底辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，退休時(shí)上年度全市職工月平均工資為6000元，歷年繳費(fèi)工資基數(shù)均為上年度全市職工月平均工資的150%，調(diào)整后基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體按以下五個(gè)步驟計(jì)算：
第一個(gè)步驟：計(jì)算月繳費(fèi)工資指數(shù)=月繳費(fèi)工資基數(shù)÷上年度全市職工月平均工資
(1)2010年底以前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的月繳費(fèi)工資指數(shù)均為1;
(2)2011年-2015年月繳費(fèi)工資指數(shù)為1.5;
第二個(gè)步驟：計(jì)算平均月繳費(fèi)工資指數(shù)=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值
=(1×25年×12個(gè)月+1.5×5年×12個(gè)月)÷(30年×12個(gè)月)=390÷360=1.0833
第三個(gè)步驟：計(jì)算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=上年度全市職工月平均工資×月平均繳費(fèi)工資指數(shù)
=6000元×1.0833=6500元
第四個(gè)步驟：計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)=(上年度全市職工月平均工資+指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2
=(6000元+6500元)÷2=6250元
第五個(gè)步驟：計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×繳費(fèi)年限×1%
=6250元×30年×1% =1875元
例3：假設(shè)參保人員繳費(fèi)年限為30年，2015年底辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，退休時(shí)上年度全市職工月平均工資為6000元，歷年繳費(fèi)工資基數(shù)均為上年度全市職工月平均工資的60%，調(diào)整后基礎(chǔ)養(yǎng)老金具體按以下五個(gè)步驟計(jì)算：
第一個(gè)步驟：計(jì)算月繳費(fèi)工資指數(shù)=月繳費(fèi)工資基數(shù)÷上年度全市職工月平均工資
(1)2010年底以前繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)的月繳費(fèi)工資指數(shù)均為1;
(2)由于2011年-2013年實(shí)際月繳費(fèi)工資指數(shù)均為0.6，因此，按照指數(shù)三年過(guò)渡辦法的規(guī)定，2011年、2012年、2013年月繳費(fèi)工資指數(shù)分別為1、0.85、0.75;
(3)2014年、2015年月繳費(fèi)工資指數(shù)均為0.6。
第二個(gè)步驟：計(jì)算平均繳費(fèi)工資指數(shù)=參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)所有月繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值
=(1×25年×12個(gè)月+1×1年×12個(gè)月+0.85×1年×12個(gè)月+0.75×1年×12個(gè)月+0.6×2年×12個(gè)月)÷(30年×12個(gè)月)
=345.6÷360=0.96
第三個(gè)步驟：計(jì)算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=上年度全市職工月平均工資×月平均繳費(fèi)工資指數(shù)
=6000元×0.96=5760元
第四個(gè)步驟：計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)=(上年度全市職工月平均工資+指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷ 2
=(6000元+5760元)÷2=5880元
第五個(gè)步驟：計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×繳費(fèi)年限×1%
=5880元×30年×1% =1764元
6、本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金怎樣計(jì)算？
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)按照滬府發(fā)〔2007〕27號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(“中人”個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不含“虛賬實(shí)記”的金額及其利息)除以國(guó)家規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)。
參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)，按照其周歲年齡對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。參保人員退休年齡在40周歲至70周歲的，計(jì)發(fā)月數(shù)按照國(guó)家新辦法的規(guī)定確定;參保人員退休年齡不滿40周歲的，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照40周歲對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算;參保人員退休年齡超過(guò)70周歲的，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照70周歲對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)算。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
退休年齡
計(jì)發(fā)月數(shù)
退休年齡
計(jì)發(fā)月數(shù)
40
233
56
164
41
230
57
158
42
226
58
152
43
223
59
145
44
220
60
139
45
216
61
132
46
212
62
125
47
208
63
117
48
204
64
109
49
199
65
101
50
195
66
93
51
190
67
84
52
185
68
75
53
180
69
65
54
175
70
56
55
170
7、本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法中的“中人”過(guò)渡性養(yǎng)老金怎樣計(jì)算？
“中人”過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)按照滬府發(fā)〔2007〕27號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為“虛賬實(shí)記”的金額及其利息除以120。
8、本市城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法調(diào)整后，參保人員平均月繳費(fèi)工資指數(shù)如何計(jì)算？
計(jì)算參保人員平均月繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，其2010年底以前實(shí)際繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)和視同繳費(fèi)年限的月繳費(fèi)工資指數(shù)均統(tǒng)一按照1計(jì)算。
從2011年起繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算設(shè)三年過(guò)渡期，即：2011年參保人員當(dāng)年月平均繳費(fèi)工資指數(shù)高于1的，按實(shí)際計(jì)算，低于1的，按照1計(jì)算;2012年當(dāng)年參保人員月平均繳費(fèi)工資指數(shù)高于1的按實(shí)際計(jì)算，低于0.85的，按照0.85計(jì)算;2013年當(dāng)年參保人員月平均繳費(fèi)工資指數(shù)高于1的，按實(shí)際計(jì)算，低于0.75的，按照0.75計(jì)算。
從2014年開(kāi)始，月平均繳費(fèi)工資指數(shù)均按實(shí)計(jì)算。
9、本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于2006年底以前原城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)水平的，如何處理？
按照本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于2006年底以前原城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)水平的，差額部分予以補(bǔ)足。其中，按照原城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)基數(shù)統(tǒng)一按照2009年度全市職工月平均工資(3566元/月)確定;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金統(tǒng)一按照參保人員本人2010年底個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額(不含“虛賬實(shí)記”的金額及其利息)除以120確定。
10、本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？
本市調(diào)整后的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，從2011年1月1日起實(shí)施。
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