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完善養(yǎng)老金不能只靠增加繳費
2017-05-23 08:00:01
無憂保
【導讀】:十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯(lián)組會議，結合國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告進行專題詢問。國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%。
十二屆全國人大常委會第十二次會議舉行聯(lián)組會議，結合國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告進行專題詢問。國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%。他透露，機關事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度并軌的有關文件近期將印發(fā)，并將進一步部署（12月29日《京華時報》）。
養(yǎng)老繳費水平問題，一直是輿論場的主流議題。但在印象中，對這一問題坦誠相見，承認繳費水平確實偏高，這還是第一次。力透其中的實事求是的態(tài)度，對民生幸福的深厚感情，首先值得點個贊。
“現(xiàn)在的養(yǎng)老保險繳費水平確實偏高”，不僅為大數(shù)據(jù)證明，也為民生感受反映。這些年來，圍繞養(yǎng)老保險發(fā)生了許多故事，不少與此有關。記得前兩年，本地一家企業(yè)準備給工人增繳養(yǎng)老保險，結果一些外地勞動者表示不想增加。理由是，單位要多掏錢，自己也要多掏錢，不管以后怎么樣，最起碼現(xiàn)在收入減少了。你可以說一些勞動者目光短淺，但不能否認，這筆增加的養(yǎng)老支出，對于這些勞動者來說，并不是一筆小數(shù)字。
這幾年，養(yǎng)老金處于上升通道。養(yǎng)老金按時領取，越領越高，對于退休勞動者來說，這是一件好事。但對于正當盛年的勞動者，特別是一些自由職業(yè)者，一些沒有固定工作的低收入者，卻是另外一番味道。筆者有一個親戚，沒有固定工作，自繳養(yǎng)老保險，這幾年的繳費單顯示，繳費額度一直在增加。當然，這里對應的繳費基數(shù)也在上漲。雖然這是在某一省的情況，其他省恐怕也不例外。
在政策設計者看來，繳費增加可能是好事，因為這意味著老無所依時，領取的退休金也在增加?？砂凑漳壳暗奈飪r趨勢，放眼未來的物價標準，養(yǎng)老金是否真金白銀地增長，其實還是未知數(shù)。即便增長了，把其動力完全推給企業(yè)和勞動者，把希望完全建立在繳費上，這是否合理？政府有保障民生幸福的責任，這里的政府責任能不能讓人滿意？更何況這一上漲幅度，已經(jīng)超出了許多人的承受范圍。眾多低收入者，特別是自籌自繳者，本來收入就低，短短幾年之間，繳費增長超過50%，是否具有合理性？恐是不堪承受之漲。
這兩年，民生幸福成為流行詞，也是各級政府工作報告的關鍵詞。民生幸福不會自動實現(xiàn)，民生幸福的責任也不能完全交給民眾。在民生幸福的博大內(nèi)容中，養(yǎng)老保險是一個重要組成。民眾希望養(yǎng)老金繳得少拿得多——繳費越少越好，領取越多越好，這樣才有幸福感和安全感。由此構建的消費信心，擴大的消費支出，也是經(jīng)濟又好又快增長的動力源泉。從這一意義上說，無論是保民生，還是促發(fā)展，政府都應該考慮養(yǎng)老繳費水平的合理性問題。黨的十八屆三中全會提出，要適當降低養(yǎng)老保險繳費水平——這也是對十八大精神的落實。
“一方面企業(yè)反映繳費水平太高，一方面降低繳費水平又會影響當期的收入。”確實，這是兩難矛盾。解決這一矛盾，涉及養(yǎng)老基金的保值和增值，以及財政的制度化投入等一系列問題，這需要有關方面拿出更大的善意，表現(xiàn)更大的責任，釋放更大的智慧。人們希望養(yǎng)老基金能夠健康運行，希望養(yǎng)老金多多益善，但不能把希望完全建立在增加繳費基礎上。理想的養(yǎng)老金是繳得少拿得多，這一樸素的向往，值得尊重和努力維護。
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