廣東省將逐步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的報銷比例。昨天,廣東省人社廳公布《廣東省醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化改革指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”),小編從中獲悉,廣東省將整合職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,到“十三五”期末職工和城鄉(xiāng)居民政策范圍內支付比例統(tǒng)一為不低于80%;年度最高支付限額為統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工年平均工資的8倍。
該意見稿從10月10日至10月19日向社會公開征求意見,市民有意見可向省人社廳反映。
【總體目標】
建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保制度
意見稿表示,廣東省將整合職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保制度。城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保制度原則上由基本險和補充險構成?;倦U是主體制度,確保參保人享受基本醫(yī)療保險和大病保險保障。補充險是輔助制度,可在基本險的基礎上為參保人提供補充待遇,確保原職工醫(yī)保待遇不降低。
醫(yī)保將覆蓋所有人群。意見稱,與用人單位建立勞動關系的職工和各統(tǒng)籌地區(qū)戶籍城鄉(xiāng)居民(包括在當地接受全日制教育的異地戶籍大中專學生)等應參加基本險。靈活就業(yè)人員可以職工身份參加就業(yè)地的基本險。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間,參加其失業(yè)前失業(yè)保險關系所在地的基本險,費用從失業(yè)保險基金中支付。補充險的參保范圍由各統(tǒng)籌地區(qū)根據實際自行確定。
按照要求,基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。省人社廳表示,2016年,有條件的市啟動試點,建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保制度。2017年,進一步在有條件的市擴大試點。到“十三五”期末,全省全面建立城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保制度,職工和城鄉(xiāng)居民基本險政策范圍內支付比例統(tǒng)一為不低于80%。
【繳費標準】
用人單位繳費比例降到5.5%左右
對參保人和用人單位來說,最關心的就是繳費標準。意見規(guī)定,將逐步統(tǒng)一職工和城鄉(xiāng)居民的基本險繳費標準。原則上用人單位或財政與個人的分擔比例約為75%∶25%(約3∶1)。意見表示,同時,貫徹落實供給側結構性改革要求,將用人單位繳費比例下調到5.5%左右。也就是說,這將進一步降低用人單位的繳費負擔,以廣州為例,目前用人單位和個人的繳費負擔比例是7%∶2%(7∶2)。
其中,職工參加基本險由用人單位和個人共同繳費,用人單位以本單位職工工資總額為繳費基數,職工以本人工資作為繳費基數。城鄉(xiāng)居民參加基本險實行個人繳費和政府補助相結合。以職工身份參保的靈活就業(yè)人員以及異地務工人員學齡前子女,由本人繳費。
在財政補助力度方面,特困供養(yǎng)人員、低保對象、喪失勞動能力的殘疾人、貧困殘疾人、嚴重精神障礙患者、低收入家庭中60周歲以上的老年人和未成年人以及低收入重病患者等困難居民(簡稱“困難居民”)參加基本險,由財政全額補助;在本省就讀的異地務工人員子女參加基本險,享受同等財政補助政策。