魏慶榮在新聞發(fā)布會上說，實施“全民參保登記計劃”的總體目標是，基本養(yǎng)老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民，參保率達90%以上，基本醫(yī)療保險覆蓋全民，失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基本覆蓋所有法定群體。

 

　　魏慶榮說，全面開展參保登記工作的基本思路是，以目前覆蓋人數(shù)最多的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險為基礎，整合城鄉(xiāng)各項社會保險參保信息，進行篩查比對，清理重復信息，剔除無效信息，糾正錯誤信息。對既有信息完整、準確的參保單位和參保人員，直接確認參保登記，無需重新申報、重復采集信息。

 

　　對信息缺失、錯誤的單位和人員，以基層社保經(jīng)辦機構和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動就業(yè)社保平臺為主，通過逐個單位排查、重點入戶調查以及向社會組織購買服務等方式，對其進行基本信息采集和補錄，完成后確認參保登記;對依照自愿原則參保的項目，對相關人員是否參保進行標注。

 

　　魏慶榮說，通過以上措施，建立以全國統(tǒng)一的社會保障號碼為每個參保人唯一的參保標識和全面覆蓋的社會保險基礎數(shù)據(jù)庫;參保單位和個人基本信息變化，應按規(guī)定程序實時更新;推進數(shù)據(jù)管理省級集中，加快全國聯(lián)網(wǎng)，完善全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準和核查比對規(guī)程，實現(xiàn)跨地區(qū)參保信息確認。

 

　　全民參保登記計劃的具體實施步驟是，從省級層面發(fā)起，由省統(tǒng)一開發(fā)軟件，建立省級全民參保登記信息平臺。

 

　　各市通過登錄省級平臺，登記錄入未參保人員信息，形成全省統(tǒng)一的全民參保登記數(shù)據(jù)庫。具體分為四個步驟：

 

　　一是各市將本市范圍內五項社會保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險進行數(shù)據(jù)比對，形成本市范圍以身份證號碼為唯一標識的社會保險已參保數(shù)據(jù)庫。

 

　　二是各市將整合后的數(shù)據(jù)上傳省級平臺，在省級平臺開展統(tǒng)一比對。對發(fā)現(xiàn)的重復參保信息，生成社會保險重復參保數(shù)據(jù)庫并下發(fā)各市進行數(shù)據(jù)清理核對，各市將核對后的數(shù)據(jù)再次上傳省級平臺，在全省范圍內形成以身份證號碼為唯一標識的社會保險已參保數(shù)據(jù)庫。

 

　　三是將全省已參保數(shù)據(jù)庫與省公安部門人口庫進行比對，根據(jù)比對結果，生成全省社會保險未參保數(shù)據(jù)庫。省廳將未參保數(shù)據(jù)信息上傳部級全民參保登記平臺，通過部級平臺剔除已在外省參保的數(shù)據(jù)信息，最終形成省內未參保人員數(shù)據(jù)庫，并通過各市分發(fā)至各縣(區(qū))街道、鄉(xiāng)村保障所(站)，按照全國統(tǒng)一的登記指標和口徑進行逐戶未參保登記確認。

 

　　四是形成全省社會保險未參保人員數(shù)據(jù)庫，與已參保人員數(shù)據(jù)庫形成全省全民參保登記數(shù)據(jù)庫，并與全省各級社會保險業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)建立動態(tài)關聯(lián)機制，實現(xiàn)信息自動實時更新。