取公積金應(yīng)像取款一樣自由

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房商品化程度的提高，住房公積金的運(yùn)行理念已經(jīng)從創(chuàng)始之初以住房建設(shè)融資為主的儲(chǔ)金制度，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的城鎮(zhèn)職工住房消費(fèi)保障制度。但從目前的情況來(lái)看，住房公積金制度還存在不足之處，比如要取出公積金限制就比較多。昨日，全國(guó)人大代表、湖南長(zhǎng)沙通程實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周兆達(dá)接受小編采訪時(shí)呼吁，健全完善住房公積金管理制度。

　　改組設(shè)立住房公積金管理局

　　周兆達(dá)建議，有關(guān)部門從法律、制度層面進(jìn)一步明確公積金的責(zé)任主體及繳存性質(zhì)，將依法決策與規(guī)范管理緊密結(jié)合，切實(shí)管好、用好公積金，維護(hù)職工合法權(quán)益，并在明確權(quán)益歸屬的基礎(chǔ)上，努力杜絕權(quán)力尋租、暗箱操作、擠占、挪用等管理漏洞，真正打造“規(guī)范、安全、高效、陽(yáng)光”住房公積金。同時(shí)，為更好發(fā)揮其融資功能，應(yīng)盡快在公積金管理中心內(nèi)部建立法人治理結(jié)構(gòu)，完成住房公積金管理中心從“行政化”管理向“法人治理”的轉(zhuǎn)變，同時(shí)進(jìn)一步完善有關(guān)公積金的商業(yè)銀行托管制度。

　　此外，他還建議將現(xiàn)行的城市住房公積金管理中心改組為住房公積金管理局，建議自上而下的垂直管理體制，統(tǒng)一操作流程，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房公積金“通存通取”，實(shí)現(xiàn)各省市區(qū)內(nèi)“異地通貸”，發(fā)揮其互助支持功能。

　　完善住房公積金制度繳存主體

　　“完善繳存主體，擴(kuò)大保障范圍。”周兆達(dá)表示，為進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，使更多城鎮(zhèn)居民納入住房公積金保障體系，建議進(jìn)一步完善住房公積金制度繳存主體，將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和有關(guān)城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，明確納入繳存范圍。同時(shí)在制度保證的前提下，積極創(chuàng)新和拓寬住房公積金的使用范圍，利用住房公積金結(jié)余資金，支持保障住房建設(shè)，凸現(xiàn)其住房保障功能。