老齡化進程的不斷推進,老年人晚年護理成了當下亟待解決的問題。我國老年護理保險的現(xiàn)狀就是大多數(shù)老年人均由家屬照顧,巨大的養(yǎng)老護理需求重壓下,所以家屬的負擔很重。因此,無論從老年人自身還是從照顧者方面來說,都急需來自醫(yī)療、社區(qū)等方面的服務機構(gòu)的支持和幫助。因此,今早見了老年護理保險制度刻不容緩。
我國老年護理保險的現(xiàn)狀
我國老年人在巨大的養(yǎng)老護理需求重壓下,所以家屬的負擔很重。因此,無論從老年人自身還是從照顧者方面來說,都急需來自醫(yī)療、社區(qū)等方面的服務機構(gòu)的支持和幫助。因此,今早見了老年護理保險制度刻不容緩。
全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副院長孫潔表示,美國于20世紀70年代、以色列于1986年、德國于1995年、日本于2000年均已建立老年護理保險。國際經(jīng)驗證明,建立老年長期護理保險制度是緩解老齡化社會帶來的諸多社會問題的一條行之有效的途徑。
“目前我國老年人護理情況與政府提出的"老有所養(yǎng)"的社會保障目標存在著相當大的差距?!睂O潔直言,鑒于我國社會存在的較為明顯的地區(qū)、城鄉(xiāng)、職業(yè)等差異,應針對不同類型人群設計多元化的、養(yǎng)醫(yī)護結(jié)合的老年護理保險制度。同時,建議在不降低現(xiàn)有養(yǎng)老保險繳費率、不大幅度額外增加各類群體繳費負擔的前提下,通過調(diào)整原有基本養(yǎng)老保險繳費結(jié)構(gòu),劃撥一定比例基本養(yǎng)老保險繳費和基本醫(yī)療繳費進入老年護理保險,并適度增強個人責任,來盡快建立老年護理保險制度。
在我國現(xiàn)行制度中,只有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險均實行政府、企業(yè)、個人三方責任分擔、用人單位與個人雙方繳費機制。因此,孫潔認為,應先從城鎮(zhèn)職工群體開始試點建立老年護理保險制度,在企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費率20%中劃轉(zhuǎn)6%的比例、在企業(yè)基本醫(yī)療保險繳費率6%中劃轉(zhuǎn)2%的比例進入老年護理保險費,這樣,企業(yè)繳費中有合計8%的比例進入老年護理保險,這部分繳費同樣實行社會統(tǒng)籌、名義賬戶記賬管理。此外,個人在現(xiàn)行繳費之外,先從1%開始繳費,每兩年提高一個百分點,最終逐步提高到8%。
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