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　　通過(guò)盤根錯(cuò)節(jié)的股權(quán)代持等灰色通道，一直以來(lái)隱身于報(bào)表背后的實(shí)際控制人，將隨著保險(xiǎn)信披監(jiān)管的升級(jí)而無(wú)處遁形。上證報(bào)小編昨日獨(dú)家獲悉，保險(xiǎn)業(yè)信披綱領(lǐng)性文件——《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）即將修訂，目前正在業(yè)內(nèi)進(jìn)行第二稿的征求意見(jiàn)。

　　相較于2010年版的《辦法》，新版修訂征求意見(jiàn)稿要求保險(xiǎn)公司披露的內(nèi)容更加豐富，新增保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金及所有關(guān)聯(lián)交易信息等多項(xiàng)應(yīng)披露信息；與此同時(shí)，要求保險(xiǎn)公司在公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、重大事項(xiàng)等方面披露更多細(xì)節(jié)，以求更真實(shí)地反映保險(xiǎn)公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。

　　須披露實(shí)際控制人

　　一直以來(lái)，股權(quán)架構(gòu)及股東詳情等關(guān)鍵信息，常在保險(xiǎn)公司對(duì)外披露的信息中被一筆帶過(guò)。相關(guān)股東道德風(fēng)險(xiǎn)一直以來(lái)未得到各方重視，并由此埋下隱患。

種種跡象表明，近年來(lái)，少數(shù)保險(xiǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，往往通過(guò)股權(quán)代持等形式，形成“一股獨(dú)大”，缺少有效制衡，大股東完全掌控公司運(yùn)作。在這種情形下，尤其是一些民營(yíng)保險(xiǎn)公司，少數(shù)控股股東一開(kāi)始就把設(shè)立公司定位為“融資平臺(tái)”，隨之而來(lái)是激進(jìn)的產(chǎn)品和激進(jìn)的銷售，并倒逼出激進(jìn)的資產(chǎn)配置和投資風(fēng)格。

　　更有甚者，在實(shí)控人“一股獨(dú)大”的情形下，個(gè)別保險(xiǎn)公司可能利用保費(fèi)收入形成的資金，通過(guò)復(fù)雜的金融產(chǎn)品和資產(chǎn)管理計(jì)劃等，自我注資、循環(huán)使用、虛增資本。這樣一來(lái)，償付能力監(jiān)管將成為一道虛設(shè)的防線，極易形成“激進(jìn)產(chǎn)品、激進(jìn)投資、虛增資本”這一種高杠桿高風(fēng)險(xiǎn)的惡性循環(huán)。

　　不過(guò)，隨著信披內(nèi)容的完善，神秘的保險(xiǎn)公司最終控制人將無(wú)處遁形。根據(jù)修訂征求意見(jiàn)稿第二稿，保險(xiǎn)公司披露的公司治理概要中應(yīng)加入“實(shí)際控制人及其控制本公司情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明”；此外，對(duì)近三年股東大會(huì)（股東會(huì)）主要決議的披露也不能草草了事，至少需交代包括會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間地點(diǎn)、出席情況、主要議題及表決情況等細(xì)節(jié)。

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