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　　2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果，進(jìn)一步為企業(yè)開(kāi)辦和成長(zhǎng)提供便利化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　五證合一：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。

　　五證合一政策的改革具有以下特點(diǎn)：

　　（1）實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接。五個(gè)部門聯(lián)合開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的“多證合一”登記系統(tǒng);

　　（2）審核結(jié)果互認(rèn)。商事登記部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審批，效果如同五大部門同時(shí)審批，申請(qǐng)人無(wú)需流轉(zhuǎn)材料，也不需要進(jìn)行信息反饋;

　?。?）全流程網(wǎng)上辦理。申請(qǐng)人足不出戶就可辦理“五證”申請(qǐng);

　?。?）證照同步發(fā)放。“五證”統(tǒng)一在深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委員會(huì)進(jìn)行發(fā)放;

　?。?）檔案共享。檔案原件在深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委保存，五部門共享檔案影像。

　　五證合一辦理流程

　　第1步： 申請(qǐng) 商事主體申請(qǐng)人通過(guò)全流程網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫“五證”聯(lián)合申請(qǐng)書，并準(zhǔn)備齊相關(guān)材料提交商事登記部門，由商事登記部門統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”、“一門受理”。

　　第2步： 審核 商事登記部門審核“五證”聯(lián)合申請(qǐng)材料。“五證”申請(qǐng)經(jīng)商事登記部門審核后，視為同時(shí)經(jīng)機(jī)構(gòu)代碼部門、稅務(wù)部門、公安部門及社保部門審核。因?qū)徍私Y(jié)果產(chǎn)生異議或有其他問(wèn)題的，由申請(qǐng)人到所申請(qǐng)證照的對(duì)應(yīng)主管部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)后再到網(wǎng)上提交申請(qǐng)。審核通過(guò)后，商事登記部門將相關(guān)登記信息和辦理結(jié)果共享至代碼登記部門、稅務(wù)登記部門、公安部門和社保部門，實(shí)現(xiàn)“一次審核”和“信息互認(rèn)”。

　　第4步： 歸檔 檔案原件由商事登記部門保存，檔案影像共享給代碼登記部門、稅務(wù)登記部門、公安部門和社保部門，實(shí)現(xiàn)“檔案共享”。

　　已“三證合一”企業(yè)無(wú)需再跑“五證合一”

　　據(jù)了解，按國(guó)務(wù)院要求，自去年10月1日起，各地全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革。“五證合一”是在此基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。

　　按《通知》要求，登記部門在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”的基礎(chǔ)上，直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，相關(guān)信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，并歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。企業(yè)不再另行辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。

　　辦完“三證合一”還需不需要再跑一趟辦“五證合一”？《通知》指出，已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不需要重新申請(qǐng)辦理“五證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息發(fā)送至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)等單位。

　　企業(yè)原證照有效期滿、申請(qǐng)變更登記或者申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，登記機(jī)關(guān)換發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　《通知》還要求，取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示，年度報(bào)告要通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)放共享。

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