無憂保早報：無憂保隸屬杭州今元嘉和人力資源有限公司，是業(yè)界權(quán)威的個體社保自助繳納平臺，為個體用戶提供專業(yè)的社保和公積金在線繳納服務(wù)，全面開啟中國個體社保自由繳時代。

　　企業(yè)負擔有望進一步減輕。

　　為與機關(guān)事業(yè)單位的職業(yè)年金辦法相銜接，在時隔11年后，企業(yè)年金制度也做出了調(diào)整。

　　近期人社部對2004年制定的《企業(yè)年金試行辦法》進行了修訂，起草了《企業(yè)年金規(guī)定（征求意見稿）》，并開始向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2016年7月6日。

　　所謂企業(yè)年金，指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度。其與去年機關(guān)事業(yè)單位所建立的職業(yè)年金制度，共同構(gòu)成了我國養(yǎng)老保險的第二支柱。

　　而之所以要在當下修改企業(yè)年金制度，人社部解釋稱，隨著國家社會保障體系的不斷完善、市場機制的不斷發(fā)展，企業(yè)年金的發(fā)展也暴露出一些突出問題和矛盾，主要表現(xiàn)在：規(guī)模小、受益面窄，與養(yǎng)老保險第二支柱的要求不相適應(yīng)；補充養(yǎng)老功能不足，影響待遇水平；相關(guān)條款與職業(yè)年金辦法不一致，不平衡；部分條款不適應(yīng)市場發(fā)展需要，不利于保護職工權(quán)益和促進企業(yè)長期發(fā)展。

　　人社部數(shù)據(jù)顯示，自2004年5月企業(yè)年金制度實施以來，截至2015年底，全國建立企業(yè)年金的企業(yè)7.5萬戶，參保職工2317萬人，基金累計結(jié)余9526億元。

　　據(jù)了解，修訂后的征求意見稿分為7章，共29條，重點修改內(nèi)容包括六大方面。

　　其中，最值得關(guān)注的一項調(diào)整是，下調(diào)了企業(yè)年金繳費的上限。征求意見稿第十四條將企業(yè)繳費上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“十二分之一”調(diào)整為“8%”，將企業(yè)和職工個人繳費之和的上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“六分之一”調(diào)整為“12%”，并明確具體繳費比例由企業(yè)和職工協(xié)商確定。

　　“這樣調(diào)整，主要考慮是和職業(yè)年金辦法的籌資規(guī)模大體一致，同時給予企業(yè)自主空間。”人社部解讀說。

　　目前，我國職業(yè)年金繳費中，單位是繳納8%、個人繳納4%。不過，在一些業(yè)內(nèi)專家看來，雖然職業(yè)年金制度2014年10月才開始實施，但職業(yè)年金規(guī)模預(yù)計將會超過企業(yè)年金。一方面職業(yè)年金繳費是強制性的，而從目前情況來看，與第一支柱的基本養(yǎng)老保險相比，2014年企業(yè)年金的覆蓋人數(shù)只占不到7%，也即93%以上參加基本養(yǎng)老保險的職工沒有企業(yè)年金。

　　另一方面，據(jù)人社部社保研究所所長金維剛介紹，企業(yè)年金雖然理論繳費可以達到8.33，但是一般企業(yè)至多到5%。換言之，名義費率實際在執(zhí)行中大打折扣，這意味著，此次費率下調(diào)將有利于調(diào)動企業(yè)和職工參保積極性，發(fā)揮企業(yè)年金調(diào)節(jié)收入分配作用。

　　此外，此番企業(yè)年金制度的調(diào)整，對企業(yè)同樣意味著而負擔減輕的含義。之所以如此說，一是因為征求意見稿中，將企業(yè)和職工個人繳費之和的上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“六分之一”調(diào)整為“12%”。二是因為在此次新增的內(nèi)容中，增加了中止和恢復(fù)繳費的內(nèi)容。

　　征求意見稿第十六條顯示，實行企業(yè)年金后，企業(yè)如遇到經(jīng)營虧損、重組并購等當期不能繼續(xù)繳費的情況，經(jīng)與職工一方協(xié)商，可以中止繳費。企業(yè)和職工恢復(fù)繳費后，可以根據(jù)本企業(yè)實際情況，按照中止繳費時的企業(yè)年金方案予以補繳。補繳的年限和金額不得超過實際中止繳費的年限和金額。

　　人社部對此解釋說，這一調(diào)整的主要考慮是，企業(yè)在經(jīng)營虧損、重組并購等情況下，會中止企業(yè)年金繳費。征求意見稿第十六條允許中止繳費并對補繳作出規(guī)定，既符合企業(yè)年金的運行實際，也能更好地維護職工的補充養(yǎng)老權(quán)益。

　　21世紀經(jīng)濟報道小編注意到，截至去年年底，全國包括山東等在內(nèi)的26省都已出臺了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案，其中一大共同點就是均強調(diào)了建立職業(yè)年金制度。目前，諸如云南等省份也進一步出臺了專門針對職業(yè)年金的細則。這意味著，職業(yè)年金制度建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　而此次同一支柱內(nèi)的企業(yè)年金制度也相應(yīng)做出調(diào)整，凸顯了年金體系統(tǒng)籌發(fā)展的考量。人社部就表示，此次征求意見稿的一大修訂原則就是，注重與《企業(yè)年金基金管理辦法》和《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》相銜接。

　　以下附人社部關(guān)于《企業(yè)年金規(guī)定（征求意見稿）》的說明

　　一、修訂的必要性

　　《企業(yè)年金試行辦法》（勞動保障部令第20號，以下簡稱20號令）自2004年5月實施以來，對推動我國企業(yè)年金發(fā)展起到了重要作用。截至2015年底，全國建立企業(yè)年金的企業(yè)7.5萬戶，參保職工2317萬人，基金累計結(jié)余9526億元。

　　隨著國家社會保障體系的不斷完善、市場機制的不斷發(fā)展，企業(yè)年金的發(fā)展也暴露出一些突出問題和矛盾，主要表現(xiàn)在：規(guī)模小、受益面窄，與養(yǎng)老保險第二支柱的要求不相適應(yīng)；補充養(yǎng)老功能不足，影響待遇水平；相關(guān)條款與職業(yè)年金辦法不一致，不平衡；部分條款不適應(yīng)市場發(fā)展需要，不利于保護職工權(quán)益和促進企業(yè)長期發(fā)展。

　　二、修訂的原則和主要內(nèi)容

　　20號令修訂主要把握以下三個原則：一是對經(jīng)實踐檢驗、市場反映良好的內(nèi)容繼續(xù)保留，對不適應(yīng)市場發(fā)展的，綜合各方意見予以修改完善。二是注重與《企業(yè)年金基金管理辦法》和《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》相銜接。三是注重調(diào)動企業(yè)和職工參保積極性，發(fā)揮企業(yè)年金調(diào)節(jié)收入分配作用。

　　修訂后的征求意見稿分為7章，共29條，主要作了以下幾方面修改：

　　一是下調(diào)了企業(yè)年金繳費的上限。征求意見稿第十四條將企業(yè)繳費上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“十二分之一”調(diào)整為“8%”，將企業(yè)和職工個人繳費之和的上限由本企業(yè)上年度職工工資總額的“六分之一”調(diào)整為“12%”，并明確具體繳費比例由企業(yè)和職工協(xié)商確定。這樣調(diào)整，主要考慮是和職業(yè)年金辦法的籌資規(guī)模大體一致，同時給予企業(yè)自主空間。

　　二是增加了企業(yè)年金方案變更和終止的內(nèi)容。20號令沒有對企業(yè)年金方案的變更和終止作明確規(guī)定。實際操作中，企業(yè)確有變更和終止企業(yè)年金方案的需求，因此征求意見稿第十條、第十一條、第十二條對此作了規(guī)定。

　　三是增加了中止和恢復(fù)繳費的內(nèi)容。主要考慮是，企業(yè)在經(jīng)營虧損、重組并購等情況下，會中止企業(yè)年金繳費。征求意見稿第十六條允許中止繳費并對補繳作出規(guī)定，既符合企業(yè)年金的運行實際，也能更好地維護職工的補充養(yǎng)老權(quán)益。

　　四是對企業(yè)繳費的分配差距作了限定。征求意見稿第十八條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當合理確定本單位當期繳費計入職工個人賬戶的最高額與平均額的差距，并對國有及國有控股企業(yè)作出不超過5倍的規(guī)定。主要考慮是，企業(yè)內(nèi)部由于崗位不同、責任不同、貢獻不同，企業(yè)繳費分配存在一定的區(qū)別是合理的。但是，又需要同時引導企業(yè)合理控制，防止拉大收入分配差距。

　　五是完善了企業(yè)年金待遇領(lǐng)取方式。為了充分發(fā)揮企業(yè)年金長期養(yǎng)老保障的作用，建立分期領(lǐng)取企業(yè)年金待遇的導向，征求意見稿第二十一條將職工達到退休年齡時的待遇領(lǐng)取方式修改為按月、分次領(lǐng)取或者購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品。

　　六是擴大了企業(yè)年金適用范圍。征求意見稿第二十八條規(guī)定，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的其他用人單位及其職工建立補充養(yǎng)老保險的，參照本規(guī)定執(zhí)行。主要考慮是，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險已覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、機關(guān)事業(yè)單位及其編外工作人員、社會組織及其專職工作人員等。

　　此外，關(guān)于企業(yè)年金的定義、職工企業(yè)年金個人賬戶資金的權(quán)益歸屬等問題，在20號令修訂過程中尚有不同意見。因此，征求意見稿規(guī)定了兩個方案，以便更充分地聽取各方意見。

　　買房，搖號，落戶，孩子入學都受社保影響，無憂保作為業(yè)界領(lǐng)先的個體社保自助繳納平臺推出全國社保代繳服務(wù)，保你社保不斷繳。了解詳情請咨詢: 4001118900