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　　保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了對(duì)保險(xiǎn)資金部分投資業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。證券時(shí)報(bào)小編獲悉，保監(jiān)會(huì)日前下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)部分投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，該專(zhuān)項(xiàng)檢查分自查和抽查兩階段，主要面向保險(xiǎn)資金投資股票、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)這三類(lèi)投資業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制管理。

　　釋放保險(xiǎn)投資

　　監(jiān)管從嚴(yán)信號(hào)

　　據(jù)了解，該通知已于本周下發(fā)至保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。值得關(guān)注的是，5月31日，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)剛把2015年的保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告提交完畢。一位保險(xiǎn)公司人士說(shuō)，本來(lái)以為可以松一口氣，沒(méi)想到新的自查通知又到了。

　　“很明顯，保險(xiǎn)投資的監(jiān)管從嚴(yán)了。”昨日，北京一位保險(xiǎn)公司資管部門(mén)人士對(duì)證券時(shí)報(bào)小編表示。

　　去年以來(lái)，保監(jiān)會(huì)連續(xù)發(fā)布保險(xiǎn)資金運(yùn)用信息披露指引。今年5月份的新規(guī)進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司投資大額未上市股權(quán)和大額不動(dòng)產(chǎn)的信息披露行為，提高保險(xiǎn)投資信披的透明度。

　　證券時(shí)報(bào)小編從業(yè)內(nèi)了解，過(guò)去，保險(xiǎn)資金運(yùn)用的信息披露并不規(guī)范，不同的公司有著不同的操作標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在海外投資方面，信披盲區(qū)很大。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)，一方面，隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的保險(xiǎn)資金需要尋找出路；另一方面，投資政策不斷“松綁”，投資渠道不斷放寬，保險(xiǎn)資金已成為投資市場(chǎng)上舉足輕重的一股力量。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)舉牌、在海外巨額投資不動(dòng)產(chǎn)等情況時(shí)有發(fā)生，信息披露卻相對(duì)缺失，諸如利益輸送等投資風(fēng)險(xiǎn)也開(kāi)始增加。

　　以海外投資為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月末，已有49家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)投資境外市場(chǎng)，投資余額為362.27億美元，較2014年末增長(zhǎng)51.23%。

　　海外投資品種也以股票為主，并逐步擴(kuò)大至股權(quán)、股權(quán)投資基金和不動(dòng)產(chǎn)等。數(shù)據(jù)顯示，保險(xiǎn)資金境外投資余額中，股票投資以42.03%的比例位居首位，股權(quán)投資（含股權(quán)和股權(quán)投資基金）以24.82%的比例次之，不動(dòng)產(chǎn)投資以12.39%的比例位居第三。

　　強(qiáng)化風(fēng)控合規(guī)

　　《通知》稱(chēng)，此次專(zhuān)項(xiàng)檢查的目的，主要是掌握保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司股票、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)投資交易的內(nèi)部控制管理情況，摸清保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司投資存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。整治違法違規(guī)行為，防止不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)幕交易和利益輸送。

　　據(jù)介紹，此次檢查重點(diǎn)聚焦于四個(gè)方面：一是股票、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)投資的內(nèi)部控制管理組織體系建設(shè)。比如重點(diǎn)檢查獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能是否充分發(fā)揮等；二是股票、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)投資決策流程的合規(guī)性。比如重點(diǎn)檢查是否存在超授權(quán)范圍投資、先投資后授權(quán)及其他未按相關(guān)規(guī)定決策的投資事項(xiàng)等情況；三是股票、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)投資交易行為控制和合規(guī)性。比如重點(diǎn)檢查是否存在內(nèi)幕交易、利益輸送和操縱價(jià)格等違法違規(guī)行為；四是股票、股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制和稽核監(jiān)控情況。重點(diǎn)檢查公司合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)監(jiān)督情況，以及保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)部稽核和外部審計(jì)的情況。

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