無憂保社保知識早報:一、國務院辦公廳印發(fā)《對于進一步增強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》,《實施意見》既強調抓好現(xiàn)有政策的落實,如嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入、切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策,又有新的舉措:1、建立“村來村往”后備力量造就制度。實施農村訂單定向醫(yī)學生免費造就,落實面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學生造就。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。2、建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。3、堅持通過選購服務確保鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入的原則,在將農村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎上,新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金依然全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生,用于增強村級基本公共衛(wèi)生服打工作。
二、《實施意見》提出增強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,主要包括哪些內容?1、嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,原則上應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。2、規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務管理。依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關規(guī)定,切實增強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務品質監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。3、規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??己说闹攸c是鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、品質、群眾滿意度以及鄉(xiāng)村醫(yī)生學習培訓等情況。
三、《實施意見》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培訓有哪些要求?
增強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量造就,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力,是當前增強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的迫切要求,也是《實施意見》的重要內容。在提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務能力方面,要求依照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育布局(2011-2020年)》,依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,對鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周;每3-5年免費組織鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產進修,原則上不少于1個月。為進一步提高具有較高素質鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力,《實施意見》指出,可選派具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。
在提高鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷層次方面,鼓勵在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中、高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。關于按規(guī)定參加學歷教育并取得相應學歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
四、《實施意見》要求保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理收入,具體有哪些舉措?
1.關于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務,通過政府選購服務的方式,依據(jù)核定的任務量和考核結果,將相應的基本公共衛(wèi)生服務經費撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。2.關于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,要通過設立一般診療費等措施,由醫(yī)療保險基金和個人分擔。3.關于在實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,綜合考慮基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務補償情況,給予定額補助。通過上述渠道,鄉(xiāng)村醫(yī)生將通過優(yōu)質服務獲得更多的補助,其合理待遇會進一步得到保障。
五、《實施意見》對鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇有哪些要求?
1、《實施意見》明確,關于年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要結合實際,采取補助等多種形式,進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。同時,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。2、地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加員工基本養(yǎng)老保險。不屬于員工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可在戶口地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。上世紀六、七十年代在村衛(wèi)生室從業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生已經步入老年,希望能夠妥善處理后顧之憂。
2017鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇政策解讀
《實施意見》出臺的背景是什么?對進一步深化醫(yī)改有什么重要意義?
村醫(yī)生是具有中國特色、植根于廣大農村的衛(wèi)生工作者,承擔著國家基本公共衛(wèi)生服務以及常見病、多發(fā)病的初級診治等基本醫(yī)療服務。新中國成立以來,我國鄉(xiāng)村醫(yī)務人員隊伍經歷了“民間郎中”、“赤腳醫(yī)生”、“鄉(xiāng)村醫(yī)生”三個階段。多年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根農村,服務農民,愛崗敬業(yè),甘于奉獻,充分表現(xiàn)了鄉(xiāng)村醫(yī)生的濟世情懷。黨中央、國務院十分重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的建設和發(fā)展,關心鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作,掛念鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活。在開展研討和調研的基礎上,國家衛(wèi)生計劃生育委會同相關部門起草《實施意見》,并征求了相關部門和地方、鄉(xiāng)村醫(yī)生代表和專家意見。國務院常務會議審議通過《實施意見》,要求為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建“留得住、能發(fā)展、有保障”的舞臺。《實施意見》的出臺,將進一步增強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,筑牢農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網底,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好地保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
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