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財政部醞釀新辦法 超萬億元國資可劃轉(zhuǎn)社?;?/h1>
2018-09-10 08:00:02 無憂保

無憂保社保知識早報:國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見》明確提出,國家根據(jù)需要將部分國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社會保障基金管理機構(gòu)持有,分紅和轉(zhuǎn)讓收益用于彌補養(yǎng)老等社會保障資金缺口。那么,國資劃轉(zhuǎn)社保基金進展到了哪一步?能否緩解養(yǎng)老金缺口難題?

“目前,財政部正在會同相關(guān)部門積極開展有關(guān)工作,已完成了國有資本數(shù)據(jù)統(tǒng)計、國有股劃轉(zhuǎn)政策梳理分析、部分中央企業(yè)調(diào)研等基礎(chǔ)性工作,并建立了部門協(xié)同推進機制?!必斦抠Y產(chǎn)管理司有關(guān)負責(zé)人日前在接受采訪時透露,下一步,將結(jié)合國資國企改革工作的推進,充分調(diào)研、廣泛聽取各方意見,兼顧企業(yè)健康發(fā)展和充實社保基金的雙重目標,研究制定國有資本劃轉(zhuǎn)社保基金的實施辦法。

該負責(zé)人表示,國有資本權(quán)益是全民共享的財富,將部分國有資本充實社會保障基金,是解決養(yǎng)老金歷史負債的重要途徑和有效手段。

中金公司測算,如果把國有企業(yè)股權(quán)每五年劃撥10%給社保基金,至2030年劃撥至40%后保持不變,那么分紅收益折現(xiàn)后相當(dāng)于2014年GDP的25.2%,基本可以抵消轉(zhuǎn)軌成本。

對此,中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日報》采訪時表示,隨著國企改制接近尾聲,國有股減轉(zhuǎn)持占比萎縮,社保基金需要尋找新的資金來源。目前,社?;鹑笨谳^大,需要補充的資金量也較大,這次提出的國資劃轉(zhuǎn)社保基金不僅是國有資本的一部分收益要劃歸社?;穑乙徊糠謬Y股權(quán)也要劃歸社?;?,這拓寬了社?;鸬幕I資渠道。

扈志亮表示,國資劃轉(zhuǎn)社保基金能避免國企紅利被當(dāng)做企業(yè)的再次投資,無法從企業(yè)內(nèi)部流向社會,使得國企紅利能真正給人們帶來好處;國資劃轉(zhuǎn)社保能減輕財政的壓力,補充社?;鸬娜笨?,為社?;鹛峁┏掷m(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源;國資股權(quán)劃歸社?;鹂s短了中間鏈條,有利于掃清國企紅利進入社保體系的障礙。

全國十三五規(guī)劃明確全民參保計劃,將在2020年前基本實現(xiàn)。全民參保是政策指向也是新的市場空間,無憂保堅定信念承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任,努力做國家全民參保計劃的踐行者。

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