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[焦點(diǎn)]社保基金開源增收是當(dāng)務(wù)之急今年國資劃轉(zhuǎn)社保試點(diǎn)有望提速

2018-09-19 08:00:01 無憂保

無憂保社保知識早報:20日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)回答中外提問時表示,會增加社?;鸬目偭?,不僅要使其安全還要拓展盈利的空間。有關(guān)專家表示:社保基金開源增收是當(dāng)務(wù)之急,今年國資劃轉(zhuǎn)社保試點(diǎn)有望提速,經(jīng)營狀況良好、具有現(xiàn)金分紅能力并按時分紅的充分競爭領(lǐng)域的國有控股企業(yè)有望率先試點(diǎn)。應(yīng)加快制定出臺國資充實(shí)社?;饘?shí)施細(xì)則和指導(dǎo)意見,以解決一系列技術(shù)性和操作性問題。 試點(diǎn)先行 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化加劇,基本養(yǎng)老保險基金支付壓力加大,劃撥國有資產(chǎn)充實(shí)社?;鹗巧绫;痖L期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一步。 去年底國務(wù)院印發(fā)的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;饘?shí)施方案》提出,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;穑瑒澽D(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。根據(jù)《方案》,2017年選擇部分中央企業(yè)和部分省份開展試點(diǎn)。中央企業(yè)包括國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央管理企業(yè)3至5家、中央金融機(jī)構(gòu)2家。2018年及以后,分批劃轉(zhuǎn)其他符合條件的中央管理企業(yè)、中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)以及中央金融機(jī)構(gòu)的國有股權(quán),盡快完成劃轉(zhuǎn)工作。 全國政協(xié)委員、社?;鹄硎聲硎麻L樓繼偉兩會期間表示,要加快劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;鸬牟椒ィ?017年的任務(wù)是“3+2”,即3家中央工商企業(yè)和2家中央金融企業(yè),應(yīng)盡快確定試點(diǎn)落地,2018年要加速劃轉(zhuǎn)。 國資委主任肖亞慶兩會期間表示,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;鹗侵醒胱鞒龅囊豁?xiàng)重大決策,也是解決職工基本養(yǎng)老保險基金缺口的渠道之一,中央企業(yè)和國有企業(yè)堅決擁護(hù),并正在進(jìn)一步落實(shí)。中央企業(yè)里,將先選擇3家企業(yè)作為試點(diǎn),劃轉(zhuǎn)不會影響中央企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2018年將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,做好劃轉(zhuǎn)要求的各項(xiàng)企業(yè)管理和資產(chǎn)管理工作。 中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認(rèn)為,國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社保將按照試點(diǎn)先行、分級組織、穩(wěn)步推進(jìn)的原則進(jìn)行。從央企經(jīng)營狀況來看,近兩年國企尤其是央企營收利潤持續(xù)向好,景氣度指數(shù)年平均值達(dá)到近五年來最高水平,為劃轉(zhuǎn)提供了有利條件。按照10%的劃轉(zhuǎn)比例,未來或?qū)⒂惺畮兹f億元的資產(chǎn)權(quán)益充實(shí)社保,有望在很大程度上做大全國社保基金總儲備。 中國財政科學(xué)研究院公共資產(chǎn)研究中心主任文宗瑜認(rèn)為,今年劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社?;饡袔准以圏c(diǎn)落地,但全面鋪開仍需要一個過程。納入試點(diǎn)的對象應(yīng)是國有股權(quán)集中度較高、國有絕對控股的企業(yè),劃轉(zhuǎn)后不影響國有股的控股地位。同時,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營狀況比較良好、具有現(xiàn)金分紅能力并按時分紅的充分競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)或商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。 期待實(shí)施細(xì)則 “應(yīng)盡快制定出臺國有資本充實(shí)社?;鸬木唧w實(shí)施細(xì)則和指導(dǎo)意見,從而進(jìn)一步明確國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)覆蓋范圍、對象以及是否納入國有資本經(jīng)營預(yù)算等技術(shù)性和操作性問題?!蔽淖阼ぶ赋?,應(yīng)考慮中央本級劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)的股權(quán)分紅和運(yùn)作收益通過國有資本經(jīng)營預(yù)算的連接通道,向缺口過大的省份進(jìn)行轉(zhuǎn)移。 據(jù)機(jī)構(gòu)測算,在不考慮非金融國企利潤上繳的情況下,劃轉(zhuǎn)社?;鸬膰匈Y本今年可貢獻(xiàn)約749億元股利分紅。一次性劃轉(zhuǎn)10%的國資充實(shí)社?;?,則2017年-2050年間的分紅收益折現(xiàn)約可以抵消40%的轉(zhuǎn)軌成本,減少1/8的養(yǎng)老金缺口。 無憂保表示劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金對資本市場的影響是積極的,為資本市場引入長期投資者。推進(jìn)國企改革也對資本市場有積極影響。同時,劃轉(zhuǎn)不等于減持,中短期對股市資金面沒有影響。長期來看,高分紅的優(yōu)質(zhì)國企藍(lán)籌的價值將逐漸凸顯。

無憂保遵循市場規(guī)則,響應(yīng)政策號召,努力充當(dāng)個體社保強(qiáng)力推手,解決個體用戶社保及公積金咨詢、繳納、轉(zhuǎn)移、手續(xù)代辦等需求,并做好代理商招募、選拔和運(yùn)營工作,發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的社會責(zé)任,保障個體社保權(quán)益,努力實(shí)現(xiàn)讓人人擁有安定的未來的使命。

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