無憂保社保知識(shí)早報(bào)：政府工作報(bào)告提出“穩(wěn)步提高居民收入水平”，有關(guān)提高養(yǎng)老金、合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及提高個(gè)稅起征點(diǎn)等“紅包”讓市民熱切期待。從廣東省人社部門了解到，今年將繼續(xù)按照國家部署調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。來自廣州市人社局的數(shù)據(jù)顯示，2017年廣州市企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金分別提高至3471元、633元。

　　將建立城鄉(xiāng)居保待遇正常調(diào)整機(jī)制

　　在廣東省，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已由省級(jí)統(tǒng)籌。了解到，今年廣東省人社廳將進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。改革待遇計(jì)發(fā)辦法，做好基本養(yǎng)老金年度調(diào)整工作，建立城鄉(xiāng)居保待遇正常調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)。但養(yǎng)老金的具體調(diào)整辦法還有待國家明確。

　　去年廣州市按照省人社廳的要求，調(diào)高了退休人員基本養(yǎng)老金以及城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金。其中市城鄉(xiāng)居?；A(chǔ)養(yǎng)老金增加11元/月，從191元/月調(diào)整至202元/月。調(diào)整后全市42萬城鄉(xiāng)居保享受待遇人員受益，平均養(yǎng)老金達(dá)到633元/月。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整后，人均養(yǎng)老金達(dá)3471元/月。

　　在最低工資調(diào)整方面，省人社廳表示今年將建立完善工資正常增長機(jī)制。全面評(píng)估、審慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)人工成本監(jiān)測制度、薪酬調(diào)查制度，建立健全工資水平科學(xué)決定機(jī)制。

　　“起征點(diǎn)”根據(jù)基本

　　生活消費(fèi)水平確定

　　政府工作報(bào)告還提出提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除。對(duì)此北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文對(duì)本報(bào)全媒體指出，政府提出有關(guān)個(gè)稅的建議要形成決策，還有待修改個(gè)人所得稅法。這個(gè)修改將是系統(tǒng)性的、提供一攬子方案的。個(gè)人所得稅制度改革已經(jīng)提出有一段時(shí)間，相信將在今年落地，但具體草案內(nèi)容還得留意全國人大的立法計(jì)劃。

　　業(yè)界看來，提高起征點(diǎn)實(shí)際上是指提高工資薪金所得的費(fèi)用扣除額。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任楊志勇認(rèn)為，目前工資薪金所得的費(fèi)用扣除額為3500元，考慮到個(gè)稅的定位、提高直接稅占比的方向，提高到4500~5000元比較合理。

　　財(cái)政部副部長史耀斌日前在回答提問時(shí)明確，個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來確定，并且提出一個(gè)提高起征點(diǎn)的政策性建議。

　　此外，個(gè)人所得稅改革還將改革完善征稅的模式，將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅稅制。將一些勞動(dòng)性的所得，比如工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等，合并為綜合所得，確定一個(gè)基本減除費(fèi)用，再進(jìn)行征稅。

　　要完成上述改革，需要啟動(dòng)個(gè)人所得稅法的修法。史耀斌表示，修法草案確定后，會(huì)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)按照程序進(jìn)行審議。

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