2016退休年齡新規(guī)定 什么人退休年齡是65歲 2015年女退休年齡2014新政策

核心提示：20世紀(jì)30～50年代，全國人口平均壽命的“低”，主要是因為連年的戰(zhàn)爭、饑荒導(dǎo)致大批青壯年人口凋零，尤其是兒童和嬰兒的存活率較低造成的。過多未成年人的不幸夭折，并不影響生活相對優(yōu)越的工薪族長壽。分析研究城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老負(fù)擔(dān)問題，不能籠統(tǒng)拿全民平均壽命增長來說事兒。

“按照我國現(xiàn)行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。這項退休政策制訂時，全國人口平均年齡50歲，而目前，中國人口的平均壽命已經(jīng)超過70歲?！?/P>

對于許許多多的主張工薪族延遲退休的專家學(xué)者來

說，新中國成立60多年來國人“人均壽命”的大幅增長，是一個非常重要的依據(jù)。不過，在這個問題上，筆者感覺相關(guān)數(shù)據(jù)的來源和運用都是值得商榷的，不能過于草率和武斷。

且不說如果我們當(dāng)年真的是基于“人均壽命50歲”的現(xiàn)狀而開出了“男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)”的“空頭支票”是否人道?這種未必人道的保障理念和制度設(shè)計是否需要延續(xù)下去?單是所謂的“全國人口平均年齡50歲”本身就值得認(rèn)真研究。

20世紀(jì)30～50年代，全國人口平均年齡50歲也許是事實，但這種人均壽命的“低”，主要是因為當(dāng)時的戰(zhàn)爭、饑荒，包括三年自然災(zāi)害導(dǎo)致大批青壯年人口凋零，尤其是兒童和嬰兒

的存活率較低造成的。過多的不幸夭折的未成年人，在很大程度上向下拉動了全國人口的“平均壽命”。但這個總體的“低”，并不影響作為當(dāng)時生活相對優(yōu)越階層的工薪族人均壽命的“高”。

換言之，“全國人口平均年齡50歲”，并不意味著當(dāng)時的國人大多活不過50歲，或者一半左右的人活不過50歲。而是說，受嬰幼兒夭折、戰(zhàn)爭饑荒造青壯年早逝等因素影響，總體人口的平均壽命被“拉低”了而已。但這不影響絕大多數(shù)工薪族在當(dāng)時的社會里相對長壽。以我們大家的耳聞目睹，說以前村里、城里很少見到50歲、60歲、70歲以上的老人、離退休干部，你相信嗎?尤其是吃商品糧的工薪階層，有多大比例是在退休之前去世的?能說他們大多沒有活過50歲，沒有領(lǐng)取退休金嗎?

鑒于這些方面的原因，我們在分析研究城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的問題時，就不能籠統(tǒng)拿全民平均壽命來說事兒，而是需要單獨把當(dāng)時的工薪階層拿出來計算一下平均壽命，然后跟現(xiàn)在的工薪族平均壽命進(jìn)行對比?？纯吹降子袥]有“20歲的壽命差距”。嬰幼兒存活率問題，跟整個社會的醫(yī)療水平、生活狀況、幸福指數(shù)關(guān)系密切，但跟工薪族領(lǐng)養(yǎng)老金的年限關(guān)系不大。孫子2歲夭折了，爺爺一直活到98歲，平均壽命確實是50歲，但你能說爺爺沒有活到領(lǐng)退休金嗎?你能說“兩個工薪族”只有一個活過了50歲嗎?顯而易見，用全民人均壽命增長作為延遲工薪族退休的論據(jù)是站不住腳的。

現(xiàn)在的臨近退休的工薪族確實比新中國成立初期多了許多，這是個不爭的事實。但要說他們平均比當(dāng)年的退休職工多領(lǐng)20年養(yǎng)老金，真的不敢茍同。