據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2009年底北京市初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的醫(yī)療保障體系,目前城鎮(zhèn)職工參保率達到96%以上。2012年第一季度,北京市級公費醫(yī)療人員已全部納入職工醫(yī)保,實現(xiàn)持卡就醫(yī),涉及市屬公務(wù)員、事業(yè)單位、高校教職工等約22萬人。北京市醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1202.9萬人,同比增長11.3%。2013年北京市定點醫(yī)療機構(gòu)日均就診人次超過16萬人,發(fā)生費用逾6300萬元,費用明細206萬項?;诖耍秷蟾妗氛J為,規(guī)模之大,無論是對參保人就醫(yī)合理性,還是對醫(yī)療服務(wù)合規(guī)性的監(jiān)管,均有較大難度。
但據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)揭露,近幾年醫(yī)保基金支出明顯增加,2010年醫(yī)保就診人次達到4760萬人,人均支出2422元,比2009年分別增長了59%和41%。對此,《報告》分析稱,一方面,由于陸續(xù)出臺了一系列的惠民政策,以及全面實施“持卡就醫(yī)、實時結(jié)算”,參保人就醫(yī)需求得到釋放,造成醫(yī)?;鹬С龃蠓仍黾?。另一方面,由于個別定點醫(yī)療機構(gòu)和參保人員為了個人利益,違反醫(yī)保規(guī)定過度就醫(yī),超量和重復(fù)開藥,在一定程度上造成了醫(yī)保基金的流失,一級中醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)行為尤其嚴(yán)重。
違規(guī)行為導(dǎo)致的原因主要有三個方面原因,醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品的特殊性和信息不對稱是違規(guī)行為產(chǎn)生的客觀原因;第三方付費方式是違規(guī)行為產(chǎn)生的制度性原因;醫(yī)療服務(wù)價格補償與醫(yī)保后付費是違規(guī)行為產(chǎn)生的直接原因;利益驅(qū)動是違規(guī)行為產(chǎn)生的根本原因。
那么,究竟該如何杜絕北京醫(yī)保定點醫(yī)院機構(gòu)違規(guī)行為?專家指出,要想杜絕此類事件,必須做到以下幾點:
1.要創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高醫(yī)保管理水平。具體而言,應(yīng)推行醫(yī)保協(xié)議管理,引入競爭機制,建立醫(yī)保醫(yī)師誠信系統(tǒng),全面推進醫(yī)生工作站建設(shè),建立激勵與約束并重的付費機制,調(diào)動定點醫(yī)院內(nèi)部管理積極性,建立義務(wù)監(jiān)督員隊伍,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,加大執(zhí)法檢查力度。
2.要重視制度建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。其中包括制定醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入制度,建立醫(yī)保費用審核結(jié)算管理制度,制定定點醫(yī)療機構(gòu)考核辦法,對定點醫(yī)療機構(gòu)分級分類管理,建立醫(yī)?;鹋e報激勵制度。
標(biāo)簽: 醫(yī)保定點醫(yī)院定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)定點醫(yī)院醫(yī)療