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中央新疆工作座談會(huì)召開三年來，新疆保監(jiān)局針對(duì)新疆是農(nóng)牧業(yè)大省區(qū)的實(shí)際情況，將全力支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作的重中之重，積極與自治區(qū)金融辦、農(nóng)辦等部門主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取財(cái)政支持，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶綜合保險(xiǎn)、林果業(yè)保險(xiǎn)、畜牧業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，為全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模連續(xù)六年排在全國(guó)前列，2012年新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)19.23億元(含兵團(tuán)，下同)，同比增長(zhǎng)21.16%，占全國(guó)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總規(guī)模的7.99%。戶均保障金額和戶均受益金額均大幅增加，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)賠款支出12.57億元，同比增長(zhǎng)54.65%，理賠受益農(nóng)戶32.89萬(wàn)戶次。
新疆保險(xiǎn)業(yè)大膽創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)涉農(nóng)保險(xiǎn)與信貸相結(jié)合的機(jī)制建設(shè)，與自治區(qū)農(nóng)信社合作，為辦理小額貸款的農(nóng)牧民借款人提供小額信貸保險(xiǎn)。2012年全疆實(shí)現(xiàn)小額信貸保費(fèi)收入9092.67萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46%，共為39萬(wàn)人次提供風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)賠付2500余萬(wàn)元。
多重醫(yī)保為人民筑防線
2010年，新疆保監(jiān)局多方協(xié)調(diào)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，在和田地區(qū)開展了城鄉(xiāng)低保人群補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，最大限度地保障了困難群眾的醫(yī)療需求，使低保群眾享有“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)+民政二次救助”三重醫(yī)療保障防線。該模式也得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的重要批示。目前，和田地區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和城鄉(xiāng)居民全部納入補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，總計(jì)承保190萬(wàn)人，承保率達(dá)到95%。城鄉(xiāng)困難群眾商業(yè)補(bǔ)償醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)面至和田、喀什、克州、阿克蘇等四地州及兵團(tuán)農(nóng)一師、農(nóng)三師、農(nóng)十四師等地區(qū)。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)方面，新疆保監(jiān)局通過“政府組織引導(dǎo)，保險(xiǎn)公司承辦，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)”的模式，在烏魯木齊開展新農(nóng)合補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，有效解決了參保農(nóng)牧民超過基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用問題。
在引導(dǎo)行業(yè)做好大病保險(xiǎn)工作方面，新疆保監(jiān)局指導(dǎo)保險(xiǎn)公司在經(jīng)辦近10年的烏魯木齊城鎮(zhèn)職工基本補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，與烏魯木齊市社保局共同承辦烏魯木齊城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)。2012年，烏魯木齊地區(qū)城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)承保人數(shù)103萬(wàn)人，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.8億元，財(cái)政補(bǔ)貼將達(dá)6000萬(wàn)元。
責(zé)任保險(xiǎn)為“平安新疆”增動(dòng)力
針對(duì)新疆是自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，新疆保監(jiān)局充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在防損減災(zāi)和災(zāi)害事故處置中的重要作用，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)自治區(qū)安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，大力發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
如新疆保監(jiān)局與自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局聯(lián)合下發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)煤礦企業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全疆統(tǒng)保工作;促成新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》中首次以地方立法的形式在重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn);與自治區(qū)環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新疆開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作實(shí)施意見的通知》和《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，正式啟動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
另外，新疆保監(jiān)局還鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，引進(jìn)醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)建立和諧醫(yī)患關(guān)系。
政策傾斜為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)添特色
三年來，新疆保監(jiān)局通過鼓勵(lì)在邊遠(yuǎn)少數(shù)民族聚居區(qū)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展精通雙語(yǔ)的少數(shù)民族營(yíng)銷隊(duì)伍。一方面，積極組織對(duì)全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)2009版《保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)》一書進(jìn)行翻譯，以形成一個(gè)科學(xué)適用、方便查詢的維語(yǔ)保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)手冊(cè)。目前，民語(yǔ)《保險(xiǎn)術(shù)語(yǔ)》及教材的編譯工作已基本完成。另一方面，為提高少數(shù)民族保險(xiǎn)營(yíng)銷員持證率，保監(jiān)會(huì)專門出臺(tái)了少數(shù)民族保險(xiǎn)代理人考試加分和延長(zhǎng)考試時(shí)間的優(yōu)惠政策，并在新疆保留了維語(yǔ)筆試考試，這有力促進(jìn)了新疆少數(shù)民族保險(xiǎn)市場(chǎng)良好發(fā)展，特別是南疆四地州保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2012年，該局積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)開展捐款倡議活動(dòng)，成立專項(xiàng)基金支援在該區(qū)建設(shè)少數(shù)民族保險(xiǎn)培訓(xùn)就業(yè)中心，解決少數(shù)民族保險(xiǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)和就業(yè)難題。截至2012年12月末，全疆少數(shù)民族保險(xiǎn)營(yíng)銷員達(dá)8272人。
2015年新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，截至5月末實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入35.11億元，提供保險(xiǎn)保障總額434.8億元，承保農(nóng)作物4621.55萬(wàn)畝、大小牲畜151.79萬(wàn)頭（只），參保農(nóng)牧民252.35萬(wàn)戶次，發(fā)展規(guī)模位列全國(guó)各省、市、區(qū)首位。今年新疆農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之所以取得好成績(jī)，主要得益于以下三方面：一是政策性大宗農(nóng)作物保險(xiǎn)穩(wěn)步發(fā)展。棉花、玉米、水稻、小麥保險(xiǎn)分別承 保2464.33萬(wàn)畝、541.04萬(wàn)畝、32.16萬(wàn)畝和1225.15萬(wàn)畝，與自治區(qū)減棉增糧的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相吻合。
標(biāo)簽： 保險(xiǎn)
