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老年人對于城市“老漂族”優(yōu)待”已有法可依;;可以從醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)做

2016-10-16 08:00:13 無憂保

  “這個群體確實需要關(guān)注,而首先應實現(xiàn)的就是醫(yī)保卡全國聯(lián)用?!睂τ诔鞘小袄掀濉?,佛山全國人大代表袁桂彬和葉國先都很關(guān)注,今年全國兩會時也已針對性提出建議,呼吁消除異地就醫(yī)隔閡。他們透露,全國人大就此已有初步規(guī)劃,“前景比較樂觀”。

  全國人大代表葉國先:“我父母結(jié)束老漂,是嫌看病沒得報銷”

  “我父母也曾老漂”,廣東申菱空調(diào)設(shè)備有限公司車間主任葉國先是全國三位農(nóng)民工人大代表之一,昨日他講述了自己的故事。他是茂名人,父母均在老家生活。好幾次,父母都曾來到佛山,一度試著在此定居。但現(xiàn)實中他們卻感受著諸多不便,不熟悉環(huán)境,沒有朋友,最關(guān)鍵的是病了也不敢去大醫(yī)院治療,只能選擇小診所?!爸饕遣荒軋箐N,他們嫌貴。”葉國先最終將父母送回了家。

  今年全國兩會,“自由遷徙”首次出現(xiàn)在政府工作報告中,醫(yī)保轉(zhuǎn)移也隨之成為熱點。在葉國先看來,“老漂”一族最迫切要解決的就是醫(yī)???/a>全國聯(lián)用,“這主要取決于政府政策”。

  全國人大代表袁桂彬:國家已開始制定醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)方案

  持同樣觀點的還有佛山全國人大代表袁桂彬,而在今年全國兩會期間,他已向全國人大提出建議,呼吁加快實現(xiàn)醫(yī)???/a>在全國聯(lián)網(wǎng)通用。

  袁桂彬是佛山紡織機械公司生產(chǎn)部部長,也曾接觸過下屬員工家的“老漂族”。他認為,當下的醫(yī)保制度是橫亙在外地老人和城市建設(shè)之間的最大阻礙。外地老人在佛山不能享醫(yī)保報銷,若隨子女來佛山,即使在家買了醫(yī)保也是白搭,很多都得千里迢迢回家看病。

  “外來老人的公共服務(wù)保障都比較欠缺,而醫(yī)保尤甚?!彪m兩會早已結(jié)束,袁桂彬仍致力推進醫(yī)???/a>全國聯(lián)用,據(jù)其從全國人大獲得的反饋,已有初步規(guī)劃,但具體方案還在制定中?!斑@個提議實現(xiàn)的幾率還是很大的,前景比較樂觀?!?/p>

  最新法規(guī):已將優(yōu)待“老漂”寫進條文

  事實上,近年來社會各界對“老漂”的關(guān)注已越來越多。今年7月1日正式開始實施的《老年人權(quán)益保障法》第五十二條也明確規(guī)定:“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要,制定優(yōu)待老年人的辦法,逐步提高優(yōu)待水平。對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待。”隨之而來的,近日全國各地已在探討“老漂”公交卡與本地老人公交卡同等免費等話題。對此,佛山人社局昨日并未回應。

  袁桂彬認為,關(guān)愛此群體不僅僅需要政府的努力,子女和社會也應做出貢獻。就子女而言,不管父母在老家還是在身邊,都要孝順,物質(zhì)上精神上都要多維護他們。他認為,子女日常應當多陪陪父母,哪怕出去散散步也是好的。

  就社會而言,子女所在的企業(yè)也應當提供支持。他認為,有條件的企業(yè)應該多站在員工角度想想,比如企業(yè)在不影響生產(chǎn)的前提下,靈活處理員工請假、探親等事宜。一些有條件的企業(yè)還可以為員工父母提供住宿,像對待自己員工一樣,這樣也便于留住員工。

  [話題]

  政策怎樣定,才能給老漂族幸福

  “老漂”,有時佛山的人們也稱其為“南漂”。今年佛山兩會期間,市政協(xié)委員陸海峰就曾指出,這個群體雖然常年在佛山生活,但是由于戶口、醫(yī)療保險等留在原籍,所以即使他們年齡足夠大,還是無法享受戶籍老人的一些待遇:如半價或者免費乘坐公交、免費醫(yī)療體檢等。如何讓“南漂老人”生活得開心幸福,已經(jīng)成為考量政府服務(wù)的新課題。

  他建議,政府相關(guān)部門是否可以參考外來工積分入戶的政策,如新佛山人在佛山工作達到一定年限、或者年納稅達到一定額度,那么他們的父母即可享受戶籍老人的政策待遇。

  針對此問題,記者昨日又集中咨詢了多位市政協(xié)委員及社會學專家,希望彼此的碰撞能為政府完善相關(guān)政策提供借鑒。

  市政協(xié)委員羅斌華:需全國性政策

  老漂族確實為佛山做出了很大的貢獻,他們很多都不能像本地人一樣和自己的子女住在一起,上班前下班后享受天倫之樂,政府真的應該關(guān)注這個群體。

  但這個問題又是個全國性的問題,不是佛山或者廣東能夠解決的,得逐步解決才行。養(yǎng)老涉及的醫(yī)保社保都是比較復雜的問題,國家政策是解決問題的關(guān)鍵,但讓地方來解決很不現(xiàn)實,因為涉及到地方財政的分配。如果分配資源來幫助“老漂族”,肯定要增加本地人的負擔,這又會讓本地人不滿。所以需要各地間的資源協(xié)調(diào),通過省際合作緩解該問題,但歸根結(jié)底是需要全國性統(tǒng)一的配套政策的。

  市政協(xié)委員齊廣忠:民間N G O大有可為

  老人的狀況堪憂,“老漂族”更是如此。一方面養(yǎng)老機構(gòu)和老人的數(shù)量不成正比,導致很多老人老無所依。另一方面,國家計生政策導致子女減少,老人的依賴也變少,很多時候“老漂”也是迫不得已。

  現(xiàn)在“老漂族”的問題已很迫切,政府應當試點制定一些救助條例了。我認為,雖然現(xiàn)在“僧多粥少”,資源欠缺,但還是可以逐級救助??梢韵扔山值谰游瘯{(diào)查統(tǒng)計,然后由民政部門實施探訪或優(yōu)惠措施。

  另外,民間N G O在這個問題上也大有可為,他們可以為這些老人提供心理輔導和探訪服務(wù),也可組織集體活動,讓他們快樂。政府可以通過購買N G O的服務(wù)來緩解該問題,也能更專業(yè)為這些老人服務(wù)。

  市政協(xié)委員徐玉發(fā):可政企合作出資

  說真的,我個人并不贊同外來工把父母帶到身邊。從生活方面講,城里的花銷肯定要比農(nóng)村的大,你在佛山一個月至少要花1500元/月,在農(nóng)村500元就夠了。這一方面加重了子女負擔,另一方面也增加了社會問題。但很多時候他們到城市也是迫不得已,要團聚,要給子女帶孩子,或者在農(nóng)村已經(jīng)難以生活自理。

  當然,既然“老漂”問題已經(jīng)出現(xiàn),政府就應當承擔相應責任。我認為,佛山的廉租房首先應當向“老漂族”傾斜,外來老人的活動中心也該得到重視。所以的建設(shè)都涉及資金,政府肯定無法萬能,這完全可以采用政企合作的方式,讓民間資本參與,興建民營福利院等,讓“老漂族”融入佛山,享受城市服務(wù)。

  佛科大教授張喜平:政府也缺資金

  這幾年,“老漂族”群體的數(shù)量越來越大,他們精神上可能會遭遇家庭的冷暴力,生活上得到政府和社會的關(guān)注又不夠,這就造成了很多社會問題。但要想解決這些問題,政府又存在資金難題。當下地方政府都存在負債,政府各方面都需要砸錢,你說他們沒關(guān)注到這個群體嗎?肯定不可能,但要分配資源來照顧就是個問題了。據(jù)我了解,佛山民政局每年都會有一些公益項目來關(guān)注老人群體,本地外地一視同仁的,但資金投入只有15萬。這怎么夠呢?加大投入,引入社會資金參與救助亟須制度支持。

  能為“老漂”做些啥?

  與本地老人公交卡同等免費

  提供免費醫(yī)療體檢

  實現(xiàn)醫(yī)保卡全國聯(lián)網(wǎng)

  企業(yè)為員工父母提供住宿

  廉租房向“老漂族”傾斜

  為老人提供心理輔導,組織集體活動等

  設(shè)老年活動室,也向老漂族開放

  企業(yè)靈活處理員工請假事宜

  子女日常多陪陪父母

  [網(wǎng)之音]

  @依yo510:文化飲食語言上的困難,老人都愿意去盡力適應,努力去融入這個城市,如果醫(yī)保社保能通用,老人卡能通用那就太好了!

  @不胖的大海:還好我家的老人找到了自己的朋友和節(jié)目。期待異地醫(yī)保、長者福利等早日解決。

  @公益佛山:還是希望能有社會組織來關(guān)注老漂。

  @金語梁言:如何來解決老漂族的心理問題,我覺得可以從以下幾個方面著手。一是各個小區(qū)要有各式的老年活動室,老人有空可以參加喜歡的活動,增加交流機會;二是小區(qū)組織老年老鄉(xiāng)會,因為老鄉(xiāng)比較容易說得來,有親近感;三是老年人自己多走出去,在小區(qū)“花前月下”多聽多訴說;四是老年人最好有自己的興趣愛好。

  @A llan張君杰:“城市漂族”是中國社會發(fā)展為城鎮(zhèn)化進程中必然發(fā)展的步驟,城市的生活、工作等壓力,讓年青一代承受比以往父輩更大的壓力!

  @龐瑞_ X H S:哪里是家呢?對父母來說,兒在的地方是家。對兒來說,有爹娘的地方是家。

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