“從10月份起，我就能領取養(yǎng)老金。”最近，大連市民張金鳳非常高興。今年55歲的她，從2004年起開始以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，按照原政策，她要從2004年開始順延繳費，并累計繳費15年，也就是說至少要到2019年才能辦理退休手續(xù)。

今年7月份政策發(fā)生變化：具有大連市戶籍以前沒有參保繳費的靈活就業(yè)人員、居住大連市的外來務工人員、原大連市農村戶籍現(xiàn)轉為城市戶籍人員均可以參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，并可以從1998年1月開始補繳。張金鳳只要將1998年至2004年這段繳費補齊，就可以在今年10月份領取養(yǎng)老金了。

“張金鳳們”的喜事，主要得益于目前正在如火如荼開展的黨的群眾路線教育實踐活動。市人力資源和社會保障局把為人民群眾解決實際問題作為開展教育實踐活動的出發(fā)點，通過開展“延伸蹲點調研”，“轉換角色、換位思考”等主題實踐活動，廣泛征求群眾對社會保障方面的意見建議，認真抓好群眾反映突出的養(yǎng)老、醫(yī)療以及困難企業(yè)等問題的整改。

所有群體全部納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范疇

今年7月份，市人社局出臺了《關于進一步完善職工基本養(yǎng)老保險政策有關問題的通知》，敞開了參保政策大門，將在大連市全域范圍內生活、就業(yè)的群體全部納入了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范疇。使部分群眾能夠提前享受到社會保障帶來的福利;還實現(xiàn)了外來務工人員人到哪里，養(yǎng)老保險關系就跟到哪里;同時豐富了城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險的種類，給予大連市居民更多的選擇。

截至8月底，為1500名大連市戶籍的靈活就業(yè)人員辦理了參保繳費手續(xù);為近300名外地戶籍人員辦理了參保接續(xù)手續(xù);為1900多名原農村戶籍后轉為城市戶籍，并參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員改辦了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

職工門診看病醫(yī)保報銷政策將在年底前出臺

不久的將來，職工在門診看病也可以享受醫(yī)保報銷了。為減輕城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保人員門診醫(yī)療費用負擔，大連市將建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度。門診統(tǒng)籌所需資金從職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶資金中籌集。參保職工在定點社區(qū)衛(wèi)生服務機構和一級定點醫(yī)療機構發(fā)生的門診費用，由基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金按一定比例予以報銷。此項政策將在年底前出臺，明年1月1日起實施。

城鎮(zhèn)居民大病保險工作也將啟動

市人社局醫(yī)保處有關負責人表示，他們還將開展城鎮(zhèn)居民大病保險工作。據介紹，目前，大連市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額為20萬元，一些患有重特大疾病的參保人員，在限額以上的醫(yī)療費用，只能由個人承擔。對此，大連市利用基本醫(yī)療保險基金結余籌集大病保險資金，通過政府主導、商業(yè)化運作的方式，對參保居民1年內發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用，經基本醫(yī)療保險報銷后，個人負擔額超過本市上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入一定比例的部分進行二次支付，補償比例分段遞增，補償額度累進計算，不設封頂線。

對困難企業(yè)實施社保補貼和就業(yè)培訓援助

市人社局為緩解企業(yè)經營壓力，穩(wěn)定就業(yè)局勢，在全市開展困難企業(yè)認定工作，對被認定的困難企業(yè)實施社保補貼、就業(yè)培訓等援助政策。到目前，最終認定履行社會責任困難企業(yè)150戶、涉及職工1.34萬人。市人社局將對困難企業(yè)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費給予50%的社會保險補貼。

除了社保，商業(yè)保險是很有必要的補充，在基礎保障的基礎上全面升級。為了推進商業(yè)健康險發(fā)展，有效減輕民眾就醫(yī)經濟壓力，下月1日起，職工醫(yī)保個人賬戶中的資金余額超過5000元的參保職工，在預留其5000元后，剩余部分可用于購買與職工醫(yī)保相銜接的商業(yè)補充保險。