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據(jù)統(tǒng)計，江蘇省揚中市目前共有外來農(nóng)民工5萬余人。 他們?yōu)閾P中這座城市的發(fā)展付出了艱辛的勞動。 為了讓外來農(nóng)民工找到歸屬感， 揚中市積極為外來農(nóng)民工享受與本地人同等的社會保障待遇創(chuàng)造條件。 筆者在揚中市看到， 該市為外來農(nóng)民工建立的醫(yī)療保障制度給了外來農(nóng)民工特別的溫暖。
醫(yī)保讓外來農(nóng)民工輕松過難關(guān)
目前，揚中市有8800名外來農(nóng)民工已經(jīng)參加了居民醫(yī)保， 享受到了與本地居民同樣的醫(yī)療保障。 這份保障為外來農(nóng)民工的健康撐起了一把強有力的 保護傘 。
居住在揚中市三茅鎮(zhèn)廣寧村14組的外來農(nóng)民工吳桂珍就得到了這把 保護傘 的庇護。 吳桂珍在揚中市三茅鎮(zhèn)開了一家水果店， 靠此維持一家人的生活。 沒想到今年吳桂珍因食管癌住進揚中市人民醫(yī)院， 累計花費醫(yī)療費用10.9萬元。10.9萬元對于這個并不富裕的家庭來說無疑是一筆 巨資 ， 但因吳桂珍參加了居民基本醫(yī)療保險， 醫(yī)保基金為她支付了7.15萬元， 讓吳桂珍輕松度過了難關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計， 2014年1月份-7月份， 揚中市居民醫(yī)保基金為外來農(nóng)民工累計支付門診費用35.77萬元，計1.36萬人次； 累計支付726人次住院費用281.01萬元。
外來農(nóng)民工在 保護傘 下找到歸屬感
吳桂珍得益于揚中市對外來農(nóng)民工設(shè)置的 個人+政府 共同掏腰包的醫(yī)療保險模式， 即參保人個人只需繳納150元、 各級財政補助290元就可獲得一份醫(yī)療保障。
近年來， 外來農(nóng)民工的醫(yī)療保障問題， 一直是揚中市市委、 市政府牽掛的事。
在該市居民初步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障目標(biāo)后， 他們不斷加大擴面力度， 打破了以往的戶籍限制， 將擴面的觸角延伸至外來農(nóng)民工及靈活就業(yè)人員等流動性較大的群體， 讓越來越多的在揚務(wù)工人員加入到居民醫(yī)保隊伍中來， 與本地市民享受同城待遇。
孫光永是一名山東籍農(nóng)民工，在揚中市專門銷售水果。 日前， 他告訴筆者： 來揚中前我在其他城市做生意， 因為不是當(dāng)?shù)厝耍?不能享受到跟當(dāng)?shù)厝送鹊尼t(yī)療保障，找不到歸屬感。 在好幾個城市間來回漂泊的孫光永輾轉(zhuǎn)來到揚中。 沒想到還真來對了！ 因為在這里我找到了看病就醫(yī)的 保護傘 。 孫光永欣慰地說。
原來， 來揚中之后的孫光永無意中聽說揚中能為外來農(nóng)民工辦理醫(yī)保， 于是抱著試試看的心理來到醫(yī)保中心， 中心工作人員熱情接待了孫光永。 在醫(yī)保中心繳納了150元保險費及相關(guān)證明后， 孫光永擁有了人生第一份醫(yī)療保險。
用孫光永自己的話說， 如今身體一旦出現(xiàn)問題， 就可以去正規(guī)的醫(yī)院看病， 再也不用小病熬、 大病拖。 更重要的是， 因為有了跟本地人一樣的醫(yī)療保障， 在孫光永心中早把自己看成了一個 新?lián)P中人 。
在揚中， 外來農(nóng)民工與本地人一樣， 參加醫(yī)保的個人繳費額相同、 財政補助相同、 保障待遇相同。 如今， 這把 保護傘 讓孫光永以及跟孫光永一樣的外來農(nóng)民工， 在為揚中這座城市的發(fā)展作貢獻的同時，也找到了歸屬感。
外來農(nóng)民工子女健康成長有了 護身符
揚中醫(yī)保不僅是外來農(nóng)民工健康的守護神， 也為他們的子女健康成長帶來了福音。
今年7月， 揚中市油坊中心小校6年級學(xué)生、 外來農(nóng)民工子女張文耀， 因腦積水在鎮(zhèn)江江濱醫(yī)院住院治療，累計花費醫(yī)療費6.1萬元。因參加了學(xué)生醫(yī)療保險， 醫(yī)?；馂樗Ц读?.89萬元。 醫(yī)保成為張文耀健康成長的 護身符 。
長期以來， 外來農(nóng)民工子女隨他們的父母在揚中居住， 并在該市各中小學(xué)校和幼兒園就讀， 但不能像本市戶籍的中小學(xué)生和幼兒園小朋友那樣享有良好的醫(yī)保待遇。 今年以來， 揚中市以推進基本公共服務(wù)均等化為契機， 擴大醫(yī)保覆蓋面， 明確在該市中小學(xué)、 幼兒園就讀的異地務(wù)工人員隨遷子女， 由所在學(xué)校 （或幼兒園） 組織參加居民醫(yī)保， 與本市戶籍的城鄉(xiāng)居民享受同等財政補助和居民醫(yī)保待遇。
查志鵬和劉鵬元分別是揚中市中林小學(xué)、 同心小學(xué)的學(xué)生， 他們的父母也都是外來農(nóng)民工。 如今，像查志鵬和劉鵬元這樣戶口不在該市， 但在該市讀書并取得學(xué)籍的在校生都可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。得知這一消息后， 他倆的家長都非常高興： 真沒想到， 我們和家人能同本地市民一樣享受醫(yī)保新政策。 今后我們再也不用為孩子看病發(fā)愁了。
最新資料顯示， 目前， 同心小學(xué)、 中林小學(xué)兩所外來農(nóng)民工子弟學(xué)校的839名學(xué)生， 已全部參加了醫(yī)療保險。
綜上所述，中國的醫(yī)療保障制度根據(jù)享受對象可以分為城市醫(yī)療保障制度和農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度。實現(xiàn)有效的基本醫(yī)療保險管理。社會化是基本醫(yī)療保險制度改革的根本原則。完善外來農(nóng)民工的醫(yī)保問題也是亟待解決的問題。
農(nóng)民工揚中市:為外來農(nóng)民工建立的醫(yī)療保障制度
2016-10-29 08:00:12
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