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藥品目錄六部門出臺保障兒童用藥新政策;靠手掰有望終結(jié)

2016-10-30 08:00:12 無憂保
我國兒童用藥將告別“毛估估”時代。近日,國家衛(wèi)生計生委、國家食藥監(jiān)總局、國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保障兒童用藥的若干意見》,著力解決我國兒童用藥適宜品種少、適宜劑型和規(guī)格缺乏、藥品臨床試驗基礎(chǔ)薄弱、不規(guī)范處方和不合理用藥等問題。這是我國近十幾年來關(guān)于兒童用藥的第一個綜合性指導(dǎo)文件。

“掰大人藥”存在用藥風(fēng)險

近年來,兒童用藥安全日益受到各界關(guān)注。兒童藥品有別于成人藥品,尷尬的是,我國現(xiàn)有兒童藥品十分有限。統(tǒng)計顯示,我國0-14歲兒童,占全國總?cè)丝诘?6.6%,但是在我國近4000多種藥物制劑品種中,專供兒童使用的僅有60多種,并且,我國90%的藥品沒有兒童裝。

因兒童用藥適宜品種少,生活中常見的兒童用藥就是“掰大人藥”。數(shù)據(jù)顯示,我國兒童用藥中,約有50%是以成人用藥減半給兒童使用。大部分藥品說明書對2歲以下兒童的用藥劑量表述模糊,往往只寫“酌情減量”,臨床兒科醫(yī)生只得根據(jù)經(jīng)驗用藥,不少醫(yī)生直呼“風(fēng)險很大”。

兒科醫(yī)生介紹,目前,臨床普遍采用按照千克體重計算兒童用藥劑量,把兒童當(dāng)成縮小的成人看待,但其實兒童有特殊的生理條件,并不是“縮小版成人”,簡單地根據(jù)體重減量缺乏科學(xué)性和可靠性。

建立兒童藥品申報專門通道

國家衛(wèi)生計生委等部門發(fā)布兒童用藥新規(guī),將直面這些問題。根據(jù)《關(guān)于保障兒童用藥的若干意見》,我國將建立兒童藥品申報審評專門通道,針對國外已上市使用但國內(nèi)缺乏且臨床急需的兒童適宜品種、劑型、規(guī)格,加快申報審評進(jìn)度。與此同時,建立鼓勵研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制。根據(jù)我國兒童疾病防治需求,借鑒國際經(jīng)驗,逐步建立鼓勵研發(fā)的兒童藥品目錄,整合優(yōu)勢單位協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)優(yōu)先研發(fā)生產(chǎn)兒童藥。

此前,市場上兒童用藥缺乏,企業(yè)生產(chǎn)積極性不高是一大原因。業(yè)內(nèi)分析,這與兒童藥品審批注冊流程長、兒童藥相對成人藥品劑量小、批次多、批量小、分?jǐn)偝杀靖叩纫蛩赜嘘P(guān),導(dǎo)致藥企不愿投入財力和精力進(jìn)行兒童藥研發(fā)、臨床研究與生產(chǎn)。

針對這些藥企的“難以言說的想法”,新規(guī)明確,將加強(qiáng)政策扶持,以保障兒童藥供應(yīng)。比如,優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品升級、生產(chǎn)線技術(shù)改造。對兒童用藥價格給予政策扶持,兒童專用劑型可單列代表品,不受成人藥品定價水平影響。按規(guī)定,及時將兒童適宜劑型、規(guī)格納入基本醫(yī)療保險支付范圍。與此同時,逐步建立短缺預(yù)警機(jī)制,對臨床必需、易短缺、用量小的藥品綜合采取價格、采購扶持及定點生產(chǎn)、儲備等方式確保供應(yīng)。

首部兒童用藥指南有望誕生

新規(guī)還將推動兒童用藥規(guī)范指南的建立?!蛾P(guān)于保障兒童用藥的若干意見》稱,將在全國范圍內(nèi)遴選具有醫(yī)、教、研、防綜合優(yōu)勢的兒童??漆t(yī)院和兒科中醫(yī)藥診療水平較高的中醫(yī)醫(yī)院,建立健全兒童臨床用藥綜合評價體系。以基本藥物為重點,建立兒童用藥臨床數(shù)據(jù)庫,整理分析各地兒童用藥用法用量、療效、藥代動力學(xué)及配伍相互作用數(shù)據(jù),定期開展綜合評價。

與此同時,發(fā)揮專業(yè)協(xié)會學(xué)術(shù)優(yōu)勢,組織專家總結(jié)臨床用藥經(jīng)驗及安全用藥數(shù)據(jù),形成行業(yè)共識,推動建立科學(xué)規(guī)范的兒童用藥指南。針對部分已臨床使用多年、但藥品說明書缺乏兒童用藥數(shù)據(jù)的藥品,發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用,組織論證、補(bǔ)充完善兒童用藥數(shù)據(jù),引導(dǎo)企業(yè)修訂藥品說明書。

目前,世界范圍內(nèi)擁有專門的兒童處方集或用藥指南的國家并不多,業(yè)內(nèi)預(yù)計,新規(guī)推動的兒童用藥綜合評價數(shù)據(jù)有望促成我國首部專為兒童編制的權(quán)威臨床用藥指南。今后,兒童用藥有望實現(xiàn)有據(jù)可循。

這次意見出臺的重要目標(biāo)之一,就在于推進(jìn)兒童用藥的劑量改變。鄭宏表示,隨著各項政策的逐步到位,原來用的大藥片變成四分之一片,也許通過價格的扶持,通過生產(chǎn)相關(guān)政策的落實,使企業(yè)愿意生產(chǎn)小規(guī)格小包裝,更適合兒童使用。

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