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近兩年海南醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)幾十名干部因貪腐被查處，省衛(wèi)計(jì)委近日約談七十余名領(lǐng)導(dǎo)干部，深度剖析內(nèi)部典型案件
醫(yī)療系統(tǒng)揮劍斬 黑手
核心提示
12月1日，海南省衛(wèi)生計(jì)生委四樓會(huì)議室內(nèi)，70余名系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部，開了一場極具警示作用的黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)。
這是一場不同尋常的約談。從2012年至今，全省衛(wèi)生系統(tǒng)43名干部先后因貪腐被查處，最為典型的是省安寧醫(yī)院原院長符永健案件。經(jīng)查實(shí)，符永健權(quán)力過于集中，大權(quán)獨(dú)攬，常以集體研究之名，行個(gè)人違紀(jì)違法之實(shí)，該院8個(gè)臨床科室、門診部、醫(yī)保辦及財(cái)務(wù)科等部門相互配合，4年間套取醫(yī)保資金2400余萬元。
醫(yī)護(hù)人員是百姓健康的守護(hù)者，貪腐敗壞了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致醫(yī)療成本上升，增加了老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
為何這些拿手術(shù)刀的手卻變成了拿錢的 黑手 ?這些貪腐案件有哪些特點(diǎn)?又該如何防范?全省衛(wèi)生系統(tǒng)決定深度剖析，重拳治理，以儆效尤。
一起省內(nèi)醫(yī)療行業(yè)史無前例的貪腐案件
整治利劍出鞘
近期，全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)彌漫著一股緊張、嚴(yán)肅的氛圍，整治的利劍已經(jīng)出鞘。海南省安寧醫(yī)院是這場整治風(fēng)暴的風(fēng)暴眼。
12月15日，中午，同時(shí)掛著海南精神衛(wèi)生中心牌子的省安寧醫(yī)院掛號(hào)大廳，熙熙攘攘，掛號(hào)的隊(duì)伍一直排到了大門口。
沒有床位啊醫(yī)生?門診不能報(bào)銷，麻煩能給開個(gè)住院不，我們不住就是了。 一位患者在住院手續(xù)辦理處提出了 掛空床 的要求，被工作人員斷然拒絕了。
如今已歸于平靜的省安寧醫(yī)院，卻在2012年因?yàn)?掛空床 ，掀起了一場海南醫(yī)療行業(yè)歷史上從未有過的一案帶多案的大風(fēng)波。
精神疾病是慢性病，需要長期吃藥，起初是因?yàn)獒t(yī)生同情患者，幫忙掛空床，好讓患者報(bào)銷，可是后來卻越演越烈，發(fā)展成了騙保，600張床竟 住 下800位患者! 省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查這起案件的工作人員對(duì)海南日?qǐng)?bào)記者說道。
東窗事發(fā)。2012年3月，國家審計(jì)署對(duì)省安寧醫(yī)院2011年7 12月的醫(yī)保工作進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)省安寧醫(yī)院有涉嫌掛床騙取社保資金的行為。2013年2月，省紀(jì)委對(duì)省安寧醫(yī)院采取掛床騙取社保資金情況進(jìn)行調(diào)查，并委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)省安寧醫(yī)院2009 2012年的醫(yī)保報(bào)銷情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)省安寧醫(yī)院從2009 2012年的4年多時(shí)間里，共采取掛床方式騙取省醫(yī)保資金共計(jì)2414.52萬元。
省紀(jì)委通過對(duì)省安寧醫(yī)院騙保案的深挖細(xì)查，連續(xù)查辦了原省安寧醫(yī)院院長符永健、原省衛(wèi)生廳中醫(yī)處處長黃更榮、計(jì)財(cái)處原調(diào)研員陳長昆、疾病控制處原調(diào)研員潘乃柱和?？谑袐D幼保健院原院長邢愚，其中符永健共收受397萬元人民幣、5萬元港幣和8千元美元賄賂。
據(jù)省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期查處的數(shù)十名干部貪腐，其中大部分都與安寧醫(yī)院案件相關(guān)。 這是海南醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)從來沒有過的。
相伴而來的是一場海南醫(yī)療系統(tǒng)的整治貪腐風(fēng)暴：萬寧市人民醫(yī)院原院長林俊杰，收受賄賂罪，判處有期徒刑5年;海口市瓊山區(qū)人民醫(yī)院原院長吳邦發(fā)，收受賄賂罪，判處有期徒刑11年;?？谑忻捞m區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任陳春杏，貪污受賄罪，判處有期徒刑6年
二挖掘貪腐 病灶
一場直戳痛處的自我審視
每一個(gè)案例都要剖析到 痛 ! 12月1日，海南省衛(wèi)計(jì)委四樓會(huì)議室內(nèi)，省衛(wèi)計(jì)委主任、黨組副書記韓英偉說這句話時(shí)，提高了嗓門。
70余名系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部，在這場長達(dá)3個(gè)小時(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)上，一起直面醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貪腐根源。
兩年來，省衛(wèi)計(jì)委對(duì)于一系列案件的反思從未曾停止。
安寧醫(yī)院的案例調(diào)查和剖析材料，我足足做了5次! 省衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)黨委專職副書記鐘蓬堂告訴記者，每一次剖析都是毫不留情地直擊 痛處 。
職業(yè)道德淪喪
不顧患者身體財(cái)力濫用藥物過度醫(yī)療
符永健在接受調(diào)查時(shí)說： 由于我在生活中放松了思想和職業(yè)道德教育，放松了遵守黨的廉潔自律的自覺性，放松了對(duì)黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致自己迷失了人生道路的方向。
一些醫(yī)護(hù)人員，義利關(guān)系顛倒，見利忘義，唯利是圖，人生觀和價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，喪失作為醫(yī)務(wù)人員最基本的職業(yè)道德準(zhǔn)則。 省衛(wèi)計(jì)委黨組書記、副主任隋枝葉說，在當(dāng)前績效考評(píng)機(jī)制和人事薪酬制度下，覺得收入與付出不成正比導(dǎo)致心理失衡，明知道不必要的各種檢查和藥物仍在濫用，加重了患者的身體負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
?？谑性偵饺嗣襻t(yī)院院長吳邦發(fā)受賄案中，這位從上世紀(jì)70年代就投身瓊山醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的老醫(yī)療人最終權(quán)力觀發(fā)生扭曲，覺得自己做了不少貢獻(xiàn)，收受點(diǎn)財(cái)物也沒什么不可以。
私欲膨脹，為了謀取私利，凡涉及經(jīng)費(fèi)開支、藥品器械采購、工程建設(shè)等事項(xiàng)均攬權(quán)在手，比如每次藥品采購時(shí)，他以各種理由拖延供應(yīng)商貨款，迫使供應(yīng)商為了及時(shí)拿到貨款，不得不多次向他行賄。 鐘蓬堂回憶吳邦發(fā)案。
將個(gè)人利益置于醫(yī)院利益、群眾利益之上，逐利思想達(dá)到了肆無忌憚的地步! 隋枝葉說。
法治觀念淡薄
為了錢心存僥幸致騙保泛濫成災(zāi)
2009年至2012年是省安寧醫(yī)院 發(fā)展 最快的幾年。同樣，也是該院 掛床住院 現(xiàn)象最為嚴(yán)重的幾年。醫(yī)院上下打著促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的旗號(hào)套取醫(yī)保資金，將騙取的醫(yī)保資金用于改造基礎(chǔ)設(shè)施、添置大型設(shè)備、增加職工福利，給人的印象是 為公家辦事 ，具有較強(qiáng)的欺騙性和迷惑性。醫(yī)院原院長符永健甚至公開宣稱： 醫(yī)保的錢又沒到我自己的口袋里，不會(huì)出事的。 但是，醫(yī)院這種行為是一種合同詐騙的犯罪活動(dòng)。
說實(shí)話，以前醫(yī)院的職工，真不知道這種行為是違法的，頂多覺得是鉆政策的空子。 一位在海南省安寧醫(yī)院工作了30余年的老員工向海南日?qǐng)?bào)記者坦言。
無獨(dú)有偶，吳邦發(fā)同樣覺得受賄時(shí)雙方你情我愿，神不知鬼不覺，萬一東窗事發(fā)，還可以大事化小小事化了。
吳邦發(fā)走上違紀(jì)違法道路，還與官場畸形的 59歲現(xiàn)象 有關(guān)，想在臨退休再撈一把。他49歲開始任院長，而他收受賄絡(luò)集中在54歲到59歲這段時(shí)間，覺得自己辛辛苦苦為醫(yī)院干了一輩子，對(duì)方又是心甘情愿，自己收些好處費(fèi)也是正常的，而且也要為自己退休后的生活、兒女生活考慮。
對(duì)此，隋枝葉稱，由于衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)自身的特殊性，部分醫(yī)務(wù)人員特別是醫(yī)療管理人員和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨的政策和國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不積極，對(duì)違規(guī)與違法、罪與非罪的界限認(rèn)識(shí)不清，對(duì)違法違紀(jì)行為存在僥幸心理和法不責(zé)眾心態(tài)。
醫(yī)院上下也清楚掛床住院存在的潛在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，但是都心存僥幸，在醫(yī)保主管部門例行檢查中總能逃過檢查，沒有 出過事 。正是因?yàn)闆]有法的概念和缺乏對(duì)法的敬畏，最終導(dǎo)致騙保行為長期泛濫成災(zāi)。 隋枝葉說道。
權(quán)力制約缺失
規(guī)章制度流于形式什么事院長說了算
省衛(wèi)計(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院雖然建立了各種各樣的規(guī)章制度，但都流于形式，形同虛設(shè)，導(dǎo)致權(quán)力在實(shí)際運(yùn)行時(shí)走樣，致使規(guī)章制度只是說在嘴上、掛在墻上，沒有落實(shí)到工作中。
騙保行為泛濫成災(zāi)的重要原因是黨內(nèi)民主生活不健全，民主風(fēng)氣淡薄，當(dāng)時(shí)省安寧醫(yī)院沒有設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察科，紀(jì)檢監(jiān)察人員少，缺乏對(duì)一把手權(quán)力的監(jiān)督制約。 鐘蓬堂說，在 三重一大 問題方面，全憑院長 一支筆 和 一張嘴 ，權(quán)力過于集中又沒有有效的監(jiān)督，造成監(jiān)督真空。
省安寧醫(yī)院原黨委書記潘乃柱沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提出醫(yī)院 一個(gè)中心(以院長為中心)、一個(gè)聲音(院長的聲音) ，使原院長符永健更加凌駕于整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子之上，使院長的權(quán)力失去監(jiān)督和制約。
吳邦發(fā)在醫(yī)院招聘醫(yī)生護(hù)士過程中，也沒有嚴(yán)格實(shí)行集體討論、集體決定，而是個(gè)人說了算，或者以批條子的形式進(jìn)人，這給他攬權(quán)專權(quán)撈取個(gè)人好處提供了可乘之機(jī)。
業(yè)務(wù)監(jiān)管薄弱
一個(gè)經(jīng)辦人管幾萬人核查靠人工甄別
在安寧醫(yī)院騙保案中，騙取新農(nóng)合基金305萬元(占12.9%)。原省衛(wèi)生廳作為行業(yè)主管部門，對(duì)醫(yī)療單位的監(jiān)管應(yīng)是全方位的。但是與治理目標(biāo)和效果相比，存在監(jiān)管力量較弱、能力不強(qiáng)、手段單一、技術(shù)落后、缺乏配套等問題。
據(jù)介紹，從省廳級(jí)層面看，根據(jù) 三定 方案，新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室掛靠在原省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處，職能是承擔(dān)新農(nóng)合的綜合管理，擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。實(shí)際上，農(nóng)衛(wèi)處僅2名工作人員負(fù)責(zé)全省新農(nóng)合政策制定、檢查指導(dǎo)等工作，監(jiān)管力量非常薄弱。
從市縣層面看，全省市縣每位新農(nóng)合經(jīng)辦員管理4萬多名參合人員，經(jīng)辦員配備比例遠(yuǎn)低于全國平均水平(1：1.6萬)，監(jiān)管壓力大。雖然有常規(guī)現(xiàn)場核查，但由于與城鎮(zhèn)醫(yī)保和居民醫(yī)保未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，缺乏新農(nóng)合專業(yè)監(jiān)管人員，監(jiān)管能力有限，導(dǎo)致稽查密度和力度明顯不足，沒有核查出騙保要害。
從技術(shù)層面看，全省新農(nóng)合信息系統(tǒng)管理功能單一，只有報(bào)賬功能，沒有監(jiān)控和攔截警示功能，醫(yī)?；橹饕咳斯みM(jìn)行數(shù)據(jù)甄別，監(jiān)管效率較低。
三斬 黑手 絕不手軟
一輪醫(yī)療行業(yè)的反貪腐風(fēng)暴
省安寧醫(yī)院案件至今已2年，但這件事情對(duì)于醫(yī)院帶來的負(fù)面影響還沒有完全消除。 現(xiàn)在人們每次提及安寧醫(yī)院仍會(huì)帶著有色眼鏡。 省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，我們現(xiàn)在要做的就是重拳整治以獲得患者信任。
去年5月，省安寧醫(yī)院迎來了新的院長陳大強(qiáng)，隨之而來的是服務(wù)質(zhì)量、臨床路徑、績效考核、醫(yī)院管理等方方面面多達(dá)19條的新制度。7月，省安寧醫(yī)院與和醫(yī)院有業(yè)務(wù)往來的各醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員分別簽訂了《反商業(yè)賄賂承諾責(zé)任書》，承諾對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定者實(shí)行一票否決。
醫(yī)院采訪期間，確實(shí)感受到醫(yī)院發(fā)生的變化，多名醫(yī)院工作人員告訴記者，醫(yī)院的轉(zhuǎn)變主要有兩個(gè)方面，一是不再搞 一言堂 ， 涉及醫(yī)院發(fā)展的事情都上會(huì)充分討論，不像以前只是給大伙發(fā)個(gè)通報(bào)。 省安寧醫(yī)院辦公室主任王宏天告訴記者。二是建立了績效工資分配制度，多勞多得， 我們醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員平均工資水平低于一般性綜合醫(yī)院，以前干多干少獎(jiǎng)金都是一樣，為了增加收入，思想就跑偏了，現(xiàn)在按勞分配，工資自然能提高。
看似，一場案件風(fēng)波已經(jīng)過去，但是全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)一場反貪腐的風(fēng)潮正在加強(qiáng)態(tài)勢。
組織政策法律知識(shí)競賽專題講座
明確哪些不能碰
黨風(fēng)廉政建設(shè)絕對(duì)不能弱化，群眾舉報(bào)的案例集中在鋪面出租、單位食堂承包;直屬單位的二級(jí)獨(dú)立法人單位管理混亂和設(shè)備、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購上。 集體約談會(huì)上，韓英偉要求各級(jí)干部要多檢點(diǎn)自己的行為，對(duì)安寧醫(yī)院等案件引以為戒，探索有效的防貪腐機(jī)制。
早在12月1日這場海南省衛(wèi)計(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)之前，省衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)召開了多次深化學(xué)習(xí)會(huì)議。
11月4日和5日，委黨組分別邀請(qǐng)省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室主任張思峰做落實(shí) 黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 的專題輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)省委黨校常務(wù)副校長彭京宜做題為 新形勢下依法治國的宏偉藍(lán)圖 的專題報(bào)告，解讀十八屆四中全會(huì)精神，省衛(wèi)計(jì)委全體干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等150多人參加。
省衛(wèi)計(jì)委還加強(qiáng)了政策法紀(jì)教育。通過開展政策法律知識(shí)競賽、專題講座等，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生法律法規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程、醫(yī)院規(guī)章制度，讓國家衛(wèi)計(jì)委 九不準(zhǔn) 、省紀(jì)委 九個(gè)禁止 深入人心，使醫(yī)務(wù)人員知法紀(jì)、懂法紀(jì)、守法紀(jì)，做到依法行政、依法行醫(yī)。
以前，我們對(duì)法的概念是很模糊的，好多事做了都不知道已經(jīng)違法了。 我省醫(yī)療行業(yè)一名醫(yī)務(wù)人員說， 領(lǐng)導(dǎo)說了算，特別是能提高職工福利的事情，我們都支持，現(xiàn)在聽了講座就知道什么不能碰、碰了有什么后果，就不想打其他主意了，一心鉆研業(yè)務(wù)。
讓醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門 實(shí) 起來
碰紅線必從嚴(yán)查處
王宏天歷數(shù)醫(yī)院這一年多發(fā)生的變化，其中一點(diǎn)便是原先形同虛設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科，如今有了專職專人。
今年7月，原省衛(wèi)生廳與省計(jì)劃生育委員會(huì)合并，借助機(jī)構(gòu)合并契機(jī)，省衛(wèi)計(jì)委突出紀(jì)檢部門職責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系。制定出臺(tái)委直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)指導(dǎo)意見，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要求，強(qiáng)化直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。將直屬單位紀(jì)檢監(jiān)察工作情況納入黨建考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科通過舉報(bào)等途徑獲取醫(yī)院的貪腐線索，從快從嚴(yán)進(jìn)行查處。 王宏天說，一旦紀(jì)檢部門實(shí)質(zhì)性發(fā)揮作用，肯定會(huì)形成威懾力。
隋枝葉稱，省衛(wèi)計(jì)委嚴(yán)格落實(shí) 一崗雙責(zé) ，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展同部署、同檢查、同考核，解決好 兩張皮 問題。對(duì)違紀(jì)違法案件執(zhí)行 一案雙查 ，在追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)倒查機(jī)制，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)處理。重新修訂委黨組、委主任辦公會(huì)、委務(wù)會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí) 三重一大 集體決策制度，正確理順行政首長負(fù)責(zé)制與黨委政治核心作用的關(guān)系，認(rèn)真研究解決按制度程序走過場現(xiàn)象，確保制度不成為擺設(shè)。
安裝智能系統(tǒng)
一年多查處違規(guī)費(fèi)用780余萬
一個(gè)市縣新農(nóng)合管理辦公室，每月要審核處理上百萬條報(bào)銷數(shù)據(jù);每一個(gè)新農(nóng)合管理人員，平均要管理近4萬名參合人員，是全國平均水平的2倍，新農(nóng)合憑人力監(jiān)管異常數(shù)據(jù)難度極大，導(dǎo)致騙保、欺詐事件頻發(fā)。
如今，這樣的 短腿 局面將終結(jié)。我省自主開發(fā)的新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)日前實(shí)現(xiàn)全省覆蓋，應(yīng)用于全省各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院報(bào)銷審核工作中。
省衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生處處長潘文利介紹， 2013年，海南利用省財(cái)政資金300萬元，組織開發(fā)了新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)，并于當(dāng)年3月在全省推廣應(yīng)用。近日，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了覆蓋全省的目標(biāo)，在全省21 個(gè)市縣(區(qū))新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部上線，用于2452家各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院報(bào)銷審核。
據(jù)海南省衛(wèi)計(jì)委最新數(shù)據(jù)，該智能審核系統(tǒng)運(yùn)行以來，共篩查門診病歷654.1萬份和住院病歷23.83萬份，發(fā)現(xiàn)1、2級(jí)疑似問題門診病歷35.88萬份和住院病歷3.43萬份，各占被篩查病歷的5%和14%。該智能審核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的主要問題包括就診頻次異常、疑似診治不符、疑似抗生素濫用等，拒付各級(jí)各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)門診費(fèi)用114.84萬元，違規(guī)住院費(fèi)用665.81萬元。
最大限度加大行賄人違法成本
建立行賄人 黑名單
今年10月24日，省衛(wèi)計(jì)委向全省醫(yī)療單位通報(bào)了一起儋州市中醫(yī)院1起醫(yī)務(wù)人員違規(guī)收受患者 紅包 問題的調(diào)查結(jié)果：給予當(dāng)事人罰款3000元，并予以辭退;相關(guān)責(zé)任人給予以行政警告處分或誡勉談話;對(duì)儋州市中醫(yī)醫(yī)院罰款8000元，全市通報(bào)批評(píng)，累計(jì)計(jì)分6分。
這是我們所知道的收紅包處罰相當(dāng)重的一個(gè)案例，確實(shí)能起到震懾作用。 省內(nèi)某三甲醫(yī)院一名醫(yī)生坦言。
全省深入開展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。 鐘蓬堂介紹，省衛(wèi)計(jì)委還建立黑名單制度。加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察、糾風(fēng)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門合作，對(duì)違反法律、法規(guī)的藥品器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，除追究有關(guān)法律責(zé)任外，還要建立行賄人檔案，實(shí)行黑名單管理，最大限度地加大行賄人的違法成本。
標(biāo)簽： 醫(yī)療行業(yè)醫(yī)療
