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定點醫(yī)療機構(gòu)參?;颊呗?lián)合醫(yī)生騙保行為不可取

2016-11-02 08:00:16 無憂保
欺詐騙保在各地大有愈演愈烈之勢。有力有效地防范和打擊欺詐騙保,必須掌握其發(fā)生的特點,在監(jiān)管實踐中不斷完善治理對策。   

案例1:冒名頂替,套取基金   

2012年7月19日上午,在某定點醫(yī)院核查參保人員住院情況時,發(fā)現(xiàn)一起青年人冒充中年人住院的案例。病床的標(biāo)牌上寫著:許XX,男,46歲,雙側(cè)腋窩脂肪瘤。但檢查發(fā)現(xiàn),實際住院病人年齡20歲左右,與職工醫(yī)保參保人許XX的醫(yī)療保險證及身份證不符。經(jīng)核實,實際住院病人為許XX之子許X。醫(yī)護(hù)人員與參保人許XX內(nèi)外串通,弄虛作假,偽造病歷,采取冒名頂替的手法,套取醫(yī)保基金。   
根據(jù)《萊蕪市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》和《定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》,做出如下處罰:1、許X該次住院醫(yī)療費用1763.94元不予撥付;2、對醫(yī)院按違規(guī)金額的5倍處以罰款,共計8819.7元;3、對2名直接責(zé)任醫(yī)師取消其醫(yī)療保險定崗醫(yī)師處方權(quán)半年,并在全院予以通報,其不良記錄報送省衛(wèi)生廳,記入醫(yī)師誠信記錄;3、該院有關(guān)科室人員不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)令其寫出書面檢查,責(zé)成該院對有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處罰;4、扣發(fā)參保人員許XX六個月的醫(yī)保個人賬戶金,并將其醫(yī)保違規(guī)問題通報參保單位。   

canba稽核啟示:沒有實現(xiàn)全民醫(yī)保前,無醫(yī)保的人冒充有醫(yī)保的人住院屢見不鮮。實現(xiàn)全民醫(yī)保后,因醫(yī)保項目之間存在待遇差異,同時仍有極少數(shù)人尚未參保,冒名頂替現(xiàn)象依然存在。醫(yī)保監(jiān)管對此種現(xiàn)象不可忽視。   

案例2:掛床住院及虛傳費用   

2012年9月19日-12月24日,醫(yī)?;巳藛T在某定點醫(yī)院發(fā)現(xiàn)12人連續(xù)2次以上不在床位,被定性為“掛床住院”;同時發(fā)現(xiàn)4人住院期間通過網(wǎng)絡(luò)傳輸注射藥品費用,但核實發(fā)現(xiàn),病人無輸液痕跡,被定性為“空掛住院、虛傳費用”。依據(jù)《定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議書》及醫(yī)療保險的相關(guān)規(guī)定,作出如下處罰:“掛床住院”12人及“空掛住院、虛傳費用”4人通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)淖≡嘿M用,醫(yī)保基金不予支付。   

稽核啟示:掛床住院之所以屢禁不止,是因為參保職工通過掛床住院,不僅可以將在門診治療無法報銷的費用通過住院的形式進(jìn)行報銷,還可以免費進(jìn)行健康查體,甚至有的可以為家人提供方便,在醫(yī)院的配合下,進(jìn)行搭車檢查、治療。掛床住院將列為醫(yī)保監(jiān)管的必查項目。   

案例3:過度醫(yī)療,騙取基金   

2012年5月10日,醫(yī)?;巳藛T在某定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn),參保人員張XX因“胃炎”于2012年4月25日入院治療。住院期間無指征行“血管彩超”、“糖化血紅蛋白”、“顱腦磁共振”、“運動試驗”等檢查,并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸費用2415元。依據(jù)《定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議書》及醫(yī)療保險的相關(guān)規(guī)定,作出如下處罰:參保人員張XX住院期間與病情無關(guān)的診療費用2415元不予支付。2012年9月29日-12月25日,醫(yī)?;巳藛T在某定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn),該院在未經(jīng)醫(yī)保機構(gòu)審批的情況下,不顧患者病情,為住院參保人員提供“動態(tài)血壓”“隔物灸法”“中醫(yī)定向透藥療法”“動態(tài)心電圖”等治療,屬過度醫(yī)療行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對違規(guī)費用37771.80元,醫(yī)?;鸩挥柚Ц丁?  

稽核啟示:部分定點醫(yī)療機構(gòu)尤其是非公立醫(yī)院,為完成醫(yī)院下達(dá)的創(chuàng)收指標(biāo),為患者提供過度醫(yī)療服務(wù)。常用的手法:增加檢查項目,誘導(dǎo)患者做一些大型檢查,或在未經(jīng)醫(yī)保機構(gòu)審批的情況下,違規(guī)提供過度治療,騙取醫(yī)保基金,為醫(yī)院謀利。過度醫(yī)療應(yīng)成為醫(yī)保監(jiān)管的必查項目。   

案例4:重復(fù)結(jié)算,套取基金   

這是一種新的違規(guī)手段。醫(yī)?;巳藛T發(fā)現(xiàn),定點醫(yī)療機構(gòu)為經(jīng)辦機構(gòu)提供的出院結(jié)算單,與患者留存的結(jié)算單費用不相符。經(jīng)過調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)在參?;颊叱鲈汉?,違規(guī)撤銷了出院結(jié)算,空傳費用單,二次結(jié)算,從而提高統(tǒng)籌報銷金額,套取醫(yī)?;稹榱耸箓鬏?shù)馁M用單與病歷資料相一致,偽造病歷,虛開醫(yī)囑,編造檢查結(jié)果,企圖逃脫稽核人員的檢查。根據(jù)規(guī)定,追回違規(guī)套取的醫(yī)?;?,對違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)作出嚴(yán)肅處理,對違規(guī)人員進(jìn)行批評教育。同時,積極與軟件開發(fā)公司取得聯(lián)系,提出需求,通過系統(tǒng)對定點醫(yī)療機構(gòu)撤銷出院結(jié)算功能進(jìn)行鎖定,有效制止此類違規(guī)行為的再次發(fā)生。   

稽核啟示:防范和發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)空傳費用單,進(jìn)行二次結(jié)算,應(yīng)將醫(yī)院為經(jīng)辦機構(gòu)提供的出院結(jié)算單與患者留存的結(jié)算單進(jìn)行比對。同時需在系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的鎖定功能,使醫(yī)療機構(gòu)無法撤銷出院結(jié)算。   

案例5:偽造病歷,串換藥品   

有些定點醫(yī)療機構(gòu)在上傳數(shù)據(jù)時,將自費藥串換成目錄藥,或?qū)⒁翌愴椖看畵Q為甲類項目,以降低個人自負(fù)比例,提高報銷金額。參保人員李XX先后于2012年10月19-22日、11月16-19日、12月7-10日三次辦理住院手續(xù),住院醫(yī)師陳X偽造病歷,開具培美曲塞二鈉、血栓通、參麥注射液等處方,由藥房工作人員趙X串換為其他藥品。為此,醫(yī)?;诵〗M對該院藥房進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)藥房工作人員和科室醫(yī)護(hù)人員串通,不按照處方開藥取藥,發(fā)生多起串換藥品的違規(guī)行為。藥房出入庫管理不規(guī)范,處方管理混亂,存在亂簽名、亂涂改的現(xiàn)象。為此,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,作出了以下處罰:1、對違規(guī)套取的醫(yī)?;鸩挥柚Ц?,并處1倍罰金;2、暫停5名醫(yī)師3至6個月不等的醫(yī)保醫(yī)師資格,到期后根據(jù)情況研究決定是否恢復(fù)其醫(yī)保執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;3、要求該院對本次嚴(yán)重違規(guī)行的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,醫(yī)院要制定切實可行的措施,加強內(nèi)部管理,規(guī)范服務(wù)行為,杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。   

稽核啟示:串換藥品、套取基金是常見的違規(guī)現(xiàn)象之一,其目的是降低自負(fù)費用,違反醫(yī)保藥品目錄,損害廣大參保人員利益。因此,必須作為重點稽查項目加大查處力度。   

案例6:利用節(jié)假日掛床套取基金   

醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在對某定點醫(yī)院進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及日常費用審核中發(fā)現(xiàn),該院2至3天的出入院患者較多,2013年9月至11月,該院此類住院者達(dá)40多人,且入院時間均集中在周末。這引起了經(jīng)辦機構(gòu)的警覺,并加強了對該定點醫(yī)院的周末檢查力度,有效制止了利用周末掛床套取醫(yī)保基金的行為。   

稽核啟示:利用長假進(jìn)行違規(guī)操作,這是定點醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常采用的騙保手段。在他們看來,長假期間醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)會放松檢查,騙保有機可乘。因此,近幾年經(jīng)辦機構(gòu)堅持節(jié)假日期間照常上崗稽查,天天跑醫(yī)院,沒有給違規(guī)者可乘之機,大大減少了長假期間醫(yī)療違規(guī)行為。

標(biāo)簽:   醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療  

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