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孫志剛表示，在醫(yī)保層面，要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，參保率穩(wěn)定在95%以上，到2015年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每 年360元以上，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。同時(shí)加快推進(jìn)建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)(放心保)制度，建立起城鄉(xiāng)居民重特大疾病的保障機(jī)制。另 外也要落實(shí)基層醫(yī)改的各項(xiàng)政策措施，有序擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，完善編制管理、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配等方面的綜合改革措施。
以破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快公立醫(yī)院改革;要在建立分級(jí)診療秩序上取得新進(jìn)展，加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)醫(yī)療的就醫(yī)格局;在人 才隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展;公共衛(wèi)生服務(wù)繼續(xù)按照“補(bǔ)助城鄉(xiāng)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，內(nèi)容不斷擴(kuò)充”的基本要求推進(jìn);在推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革上取得新進(jìn)展。
鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)要取得新進(jìn)展，到2015年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到總量的20%左右。孫志剛表示，社會(huì)資本辦醫(yī)既要在完善頂層設(shè)計(jì)上下功夫，也要在確保政策落地上下功夫。
如何鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)?他認(rèn)為，要在衛(wèi)生規(guī)劃中給社會(huì)辦醫(yī)留有合理發(fā)展空間，特別要注意優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主 體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會(huì)資本辦醫(yī)體系。
完善稅收等方面的優(yōu)惠政策措施，動(dòng)員境內(nèi)外有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人興辦一批規(guī)模大并能 夠做精做細(xì)的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。
國務(wù)院先后印發(fā)實(shí)施了一系列鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展的文件。通過幾年發(fā)展，總體上看，社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模和服務(wù)量占比仍然較低，社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間 小、準(zhǔn)入門檻高、人才瓶頸突出、監(jiān)管機(jī)制不健全、社會(huì)氛圍不理想等困難和問題仍然存在，需要進(jìn)一步加大力度破除體制機(jī)制藩籬。
標(biāo)簽： 改革
